能源局点名批评！投资180多亿、利用率仅3.6%，这条特高压基本等于废柴?

《报告》显示，由于负荷预测偏高、市场供需变化较大、工程建设与电源发展不协调等问题，部分工程投运后输电能力发挥不充分，工程利用小时数偏低。

浙北-福州1000千伏特高压交流输变电工程（下称浙福工程）便是典型。2015年平均功率18.28，仅为设计能力的3.6%。2016年则是3.8%的利用率。

全国第三个特高压交流工程

浙福工程，指的是浙北—福州1000千伏特高压交流输变电工程。公开资料显示，该工程于2013年3月获得核准，2014年12月投运。整个工程包括四站三线，起点为浙江的浙北变电站（扩建），经浙中、浙南变电站，止于福建的福州变电站。

浙福工程是国家电网公司投资建设的第三个特高压交流工程。按照工程核准文件，浙福工程是为了“提高华东电网供电可靠性，加大接受区外电力能力，满足福建与浙江联网送电需要”。

浙福特高压项目开建之时，被外界普遍看好。

有专家表示，福建电网丰水期电力需要外送，预计2015年福建电网将出现电力盈余400-1000万千瓦。工程近期输电能力达680万千瓦，远期输电能力可提高到1050万千瓦以上，将大大提高浙江与福建联网输电能力。

此外，浙福工程将与已投运的淮南-浙北-上海工程和正在建设的淮南-南京-上海工程一起，为华东远期接受外来电力创造条件。

工程建成后，浙江、福建沿海区域台风、风暴潮等自然灾害高发。浙福工程联接浙江、福建两省主要核电基地，依靠强大的相互支援能力，能够为核电的安全运行和可靠送出创造良好条件。

还有，华东地区经济发达、人口稠密，土地资源十分紧张，浙福工程采用1000千伏同塔双回架设，在极为有限的输电走廊氛围内，将输电能力提升4-5倍，大幅提高了浙江省内南北电力交换的能力，节约了宝贵的土地资源。

3.6%的利用率

今天看来，事实并非如此，国家能源局上述《报告》指出，浙福特高压工程投产以来，发挥了一定的联网功能，但输电能力发挥不充分。

2015年、2016年，浙福工程实际运行最大功率分别为135、170万千瓦；年平均功率分别为18.28、19.46万千瓦，仅分别为设计能力的3.6%和3.8%。

该工程年利用小时数也保持在较低水平，2015年、2016年分别只有314、334小时。

浙福特高压于2014年投产，决算投资188.71亿元，根据《报告》，此次监管的全部工程造价均未超核准投资，但浙福工程单项突破核准规模或投资较高。

在上述《报告》中，能源局给出监管意见：

电网企业应在总结有关重大工程经验基础上，全面科学做好新建项目前期可行性论证工作，特别是结合国民经济和地方发展实情认真做好负荷预测工作，科学分析电磁环网对电网稳定和输电能力的影响，全面论证重大工程落点对送受端网架的冲击，充分论述工程投运后面临的风险和瓶颈，客观评估工程投运后实际能达到的输送能力，为国家科学全面决策提供有益参考，避免工程实际投产后的低效运行。

此外，电网企业在工程前期论证时，应按照输配电价相关政策，科学研究投资的回收方式，降低投资风险，提高投资效益。