普洱供电局易地扶贫搬迁电力配套工程:搬迁一户 通电一户
2018年春节前夕,云南电网公司普洱供电局相继收到普洱市西盟、孟连、景谷三县人民政府的感谢信和发文表扬,对云南电网公司自2015年以来在易地扶贫搬迁电力配套工程中用实际行动诠释中央企业的责任和担当、为加快三县脱贫步伐的辛勤付出表示感谢。
过去一年,云南电网公司在普洱市累计总投资2.75亿元,投资额位列全省第一。项目为2个贫困县脱贫摘帽、93个贫困村脱贫出列提供了电力保障。
精准识别,梯队跟进
回顾2017年,该项目涉及普洱市九县一区共303个单项工程,计划投资23003万元。项目实施中,普洱供电局采取精准识别和“搬迁一户,通电一户”的“梯队跟进”法,携手地方各级政府共同推进项目建设。
首先对外争取市政府关于涉电工程的青苗赔偿、林地征占等补偿标准和相关政策支持,畅通建设通道;对内建立县、乡、村、寨层层联系机制,根据市、县两级政府项目规划和进度要求,按月分解工作量,明确进度和安全措施,通过日汇报、周管控、月例会等方式对过程中出现的问题特设专人督办,做到精准识别、超前布局。
在投资力度最大的孟连、西盟两县,项目部紧跟县政府规划不断调整设计方案,确保群众所需,并多次对建房中重复选址造成的配电项目重复投入给予充分尊重,实现县政府各阶段用电目标。
施工中,普洱供电局景谷供电公司采取的便民措施及技术工艺改进随处可见:为电表加装醒目“进”“出”铭牌,方便用户识别;改设管道敷设,融合民居建筑风格,做到每个项目都能彰显电网人的品牌。2017年,景谷县威远镇南景村芒腊村民小组示范台区工程获云南电网公司配网质量工艺评比资料及发布第一名。
“电力部门在政府项目中做了什么,我们老百姓看得清清楚楚。”为支持电力施工,西盟县副县长王童多次率政府相关职能部门现场查看工程进度和电力物资到位情况,以行动表示县委、县政府的支持决心。
落实责任,安全推进
2017年该项目实施充满挑战。首先上半年工程进度严重滞后,排名居全省倒数第三。原因之一,自春节后受市场钢材价格增长影响,铁附件生产厂家供货中断,1000多万元物资欠货,施工陷入僵局。闻讯后普洱供电局迅速跟进,在发函、约谈收效甚微的情况下派专人进厂“蹲守”督办,最后经多方协调得以扭转局面。原因之二,面对网架、施工资源和“停电时户数”“重复停电”双重指标要求,许多线路无法实现一次停电、全线施工的目标。针对类似问题,普洱供电局组织业主项目部不断完善停电施工方案,对内加快停电计划层层上报审批节奏,对外与各参建单位优化施工措施,同时投入大量人力与老百姓沟通协调停电事宜,争取到群众的支持和理解,举全力把停电时户数降到最低。
此外,项目安全管控形势异常严峻。全年除任务重、时间紧、变量多外,点多面散、雨季施工都给物资运输和施工安全管控带来很大影响。普洱西盟供电局副局长李建军计算过:“在西盟县,15米长的电杆从厂家到施工现场要经车辆、拖拉机倒转数次,运输成本平均增长近40%,安全管控充满挑战。”另外,参建单位之一的云南省送变电工程公司普洱项目部也面临从主网到配网的业务转换带来的诸多风险。
对此,普洱供电局组织制定《基建配网项目作业安全管理手册》,明确参建各方“管什么、怎么管,做什么、怎么做”,落实管控责任。过程中对习惯性违章行为及时采取“约谈”和停工措施,授权监理单位用好“暂停令”,对大档距交叉跨越的施工作业提及管控,并组织项目管理、供电所、安全监察大队三方进行施工全过程安全督导,及时制止、消除隐患,确保项目安全推进。
2017年,普洱市易地扶贫搬迁电力配套工程投资完成率100%,惠及用电客户24570户。配网工程在全省排名第一,存在问题同比减少30%以上。在2017年续建项目的基础上,2018年普洱市易地扶贫搬迁电力配套工程建设还将斥资3436万元,届时全市三县一区79个单项工程将惠及百姓5086户。
(方皖新)
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