南通供电当好外包队伍安全准入守门员

　　中电新闻网讯 通讯员  黄蕾 报道 “请把你们施工队的安全活动、安全培训、工作票管理等记录拿出来，让我们核查一下。”、“你们的安全工器具没有试验合格标签。”、“这组接地线出现了断股安全隐患”……8月7日下午，南通供电公司抽调有三年以上工作经验的安全专职、纪检人员组成核查组，通过查资料、看现场、现场询问、现场考试等方式正在对一家外包单位进行现场核查，作为外包单位安全承载能力考评的重要依据。

　　“今年年初，我们就通过这种核查方式，直接剔除资质等级相对较低，承揽业务量相对较少、零散、出现过严重违章的外包单位1300余家。”国网江苏公司安质部负责人孙大雁说。近年来，国网江苏公司大力推行外包队伍进场前的安全承载能力核查，将安全资质、人员资质齐全、现场工器具装备、人员技术能力等安全条件是否完备、是否符合所承载项目要求等作为考核条件，并由项目管理单位会同招标管理单位、业主单位联合会审，一旦出现核查不合格或不满足安全、技术资质等条件的外包队伍和外包人员，拒绝入场施工，并要求其限期整改，重新培训，直至符合所有条件，才允许上岗。通过安全承载能力核查，确保入网作业单位资质、管理、业绩和信誉等都能符合相关要求，排除了不良队伍和挂靠模式的“游击”队伍。

　　为了提高核查的效率，增强对外包单位的管控能力，江苏公司开发了业务外包管理信息系统，并充分运用该系统，分层分级开展外包单位及人员的“入门”安全资质审查，累计审核并录入承（分）包单位4306家，外包作业人员60744人。 系统中审核录入的外包单位和人员信息实现了全省共享，实时查询，通过外包单位安全信息、资质确认“随意查”，大大提高了安全管理与督查的效率。

　　“刚才我们学习了今年以来发生的几起劳务分包单位人员发生的人身事故，大家一定要从中吸取教训，严格执行省公司关于配农网作业的安全要求，尤其近期高温天气，尤其要注意抢修安全，必须在安全措施完备后才能开始工作!”,在南通公司刘桥综合配电班采访，外包单位的抢修队员肖尚兵正在参加综合配电班的班组安全活动。推进“第二班组”安全管理，这是国网江苏公司安全管理的又一大亮点。该公司把长期合作的正在承担业务的外包队伍作业班组参照公司内部班组实施安全管理，从制度标准、安全活动、检查整改、教育培训、考核考评五个方面实施延伸管理，实施外包队伍与公司班组同教育、同培训、同管理、同考核。项目管理单位定期组织外包队伍安全管理人员、关键技术人员、“两种人”等参加月度安全分析会和周安全活动，宣贯公司安全管理要求,通过第二班组管理，江苏公司培育出一批管理规范、业务能力强的核心外包队伍。

　　通过采取外包单位安全承载能力核查和第二班组管理等管理手段，江苏公司以生产经营业务需求为前提，优化外包队伍结构为目的，严把外包队伍安全入口关，从源头实现了对安全风险的有效管控。

张媛媛