动力电池将迎退役潮 “后半生”该如何全程跟踪整治

 7月3日，工信部官网发布公告，正式推出《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》。

这意味着，从今年8月1日起，我国将对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。

这份文件的出台并不意外。

与风电、光伏设备相比，部分动力电池伴随我国新能源汽车的快速发展，较早进入“后半生”。作为世界第一大新能源汽车产销国，我国动力电池的产销量也逐年攀升。公开数据显示，从2008年北京奥运会推出示范电动汽车开始，后期逐步大规模推广新能源汽车，截至2017年年底，我国累计推广180万辆新能源汽车，装配动力电池86.9吉瓦时。

就动力电池的寿命而言，乘用车动力电池的有效寿命一般为4～6年；电动商用车由于日均行驶里程长、充电频次多等原因，其电池有效寿命约为3年。第一批进入市场的汽车动力电池已经进入退役期。

据中国汽车技术研究中心预测，结合汽车报废年限、动力电池寿命等因素，2018～2020年全国累计报废动力蓄电池将达到12万～20万吨；到2025年动力电池的年报废量或将达到35万吨。

因而，动力电池的“退役潮”将可能在今年开始爆发，回收处理需求也会随之大幅增加。

当下，注册一个公司，租一间小商铺，然后在偏僻的地方开工厂，简单地人工拆解或者用设备粗暴地把动力电池粉碎，在广东深圳、河南新乡、京津冀都有。这种“小作坊”“游击队”式的运营方式，恰好在一定程度上反映了动力电池回收存在的三大问题：由谁回收、怎么回收以及盈利模式等方面的问题。而这也是新规定需要解决的问题。

在由谁回收上，如果开始实施溯源管理，每块电池等于有了身份证和号码牌，既能对号落实回收的主体责任，也有利于具备资质的企业定点回收，同时还为严格监管杜绝违规回收提供了依据。

在怎么回收上，湿法回收仍是格林美、邦普等龙头企业使用的主流技术，同时干法中的物理分选法也有其独到优势。

物理法能够实现自动化精确拆解，分拆成外壳、电解液、隔膜、铜箔铝箔，以及正极粉和负极粉。其中的金属可以再生，正负极粉通过材料修复，可以出售给电池厂商重新生产电池，使得大部分物质实现无害化、资源化。

这种物理法动力电池回收方式能够满足日益提升的环保要求，因而有条件在一二线等发达城市落地，对退役的动力电池做到就近回收、就近拆解、就近处理。

锂电池尽管属于固体废物而非危险废物，但在交通运输中属于九类危险品，要求二类包装。所以就近处理一来减少了运输里程，二来降低了运输成本。

在盈利方面上，则需要政府、社会、企业三位一体，共同形成解决电池回收问题的激励机制。完备的法律框架，自然要由政府提供。

目前，发达国家与地区也各具经验。例如欧盟，在利用基金与押金机制方面搭建了完善的回收利用体系；美国和日本更多依靠企业共建协会或独立牵头建设回收体系。而公众则需要清晰地认识到，作为动力电池的使用者有责任使其获得妥善回收，以减少环境污染、提升资源循环使用效率。