深化国企改革 激发创新活力

　　习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九大对于完善社会主义市场经济体制、全面深化国有企业改革提出了明确任务和更高要求，为深入推进国有企业改革发展指明了方向，提供了根本遵循。在新时代，国有企业必须切实承担起党和人民赋予的使命和责任，以改革创新精神，深入推进国有企业改革，不断增强企业活力、影响力和抗风险能力，加快建设世界一流能源互联网+企业，为实现“两个一百年”奋斗目标而努力。

　　坚持党建引领，筑牢国有企业改革发展基石

　　我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展的重要论述，坚持党的领导，加强党的建设，大力推进国有企业改革，不断激发企业内生动力和发展活力。

　　充分发挥党组织核心作用。建设有中国特色社会主义现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要从制度着手，按照两个“一以贯之”的要求，从党组织领导、管理、考核三个层面，引领国有企业改革向纵深推进。

　　牢牢把握改革发展大局。始终坚持和加强党的全面领导，坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导，推进科学决策，深入推进改革工程，加快企业转型升级、建设发展，增强基层党组织的组织力，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，用新思路、新举措、新办法解决矛盾和问题，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

　　切实保障改革目标落实。牢固树立全员人力资源管理理念，通过建设高素质人力资源管理队伍，把各层次优秀人才集聚到高端岗位上来。充分发挥国有企业党建独特优势，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，加快实施人才强企战略，把国有企业党建优势转化为改革优势，不断调动员工积极性、强化人力资源管理、增强企业市场竞争能力，坚定不移走中国特色国有企业发展道路。

　　坚持务实创新，把准新时代国有企业改革主题

　　我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于创新的重要指示精神，紧紧围绕国有企业全面深化改革总体要求、能源电力行业发展实际和企业改革方向，从推动能源消费革命、满足经济社会发展和人民美好生活需求、服务“一带一路”建设等方面，以创新推动国有企业改革。

　　扛起推动再电气化的企业使命。党的十九大报告提出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。电网是能源资源转换利用的枢纽和基础平台，在适应和引领再电气化进程中发挥着关键作用。坚持以改革为抓手，创新体制机制，优化组织架构，提升效率效益。要始终致力于打造以特高压为骨干网架的坚强智能电网，致力于一流现代化配电网建设，争当引领能源变革的先锋力量，推动再电气化、构建能源互联网，以清洁和绿色方式满足电力需求的基本使命。

　　践行人民电业为人民的企业宗旨。坚持以改革为抓手，完善业务流程，优化队伍结构，提升服务品质。坚持以人民为中心的发展思想，把提高供电服务水平作为满足人民美好生活需要的重要内容，落实国家清洁取暖规划，大力推进“煤改电”配套电网建设，积极开展光伏扶贫，着力满足客户多元化服务需求，依托供电服务指挥中心、综合能源服务公司建设，加快构建以客户为中心的现代服务体系，为经济社会和人民群众提供安全可靠、经济高效的电力供应。

　　实施电业高质量发展战略。坚持在深入分析内外部形势的基础上，创新提出企业发展战略，并着重从发挥国有企业主力军作用、推进电网高质量发展、促进清洁能源发展、提升管理质效等方面进行战略布局。“一带一路”建设为中国企业走向国际市场提供了前所未有的历史机遇，同时国际市场的激烈竞争也将是一个巨大的挑战。坚持以改革为抓手，积蓄组织发展动能，激发员工干事活力，增强企业核心竞争力，为建设世界一流能源互联网企业提供坚强保障。

　　坚持以人为本，凝聚新时代国有企业改革力量

　　我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性的重要指示精神，坚持以人为本，最大限度地调动人的主观能动性。

　　坚定深化改革的信心。坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。强化干部责任担当意识，将改革推进情况纳入企业负责人业绩考核，完善工资总额核定和试点中长期激励机制等，从政策上支持企业负责人探索改革路径。建立容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，消除干部大胆干事的后顾之忧，坚定干部投身改革的决心，激励广大干部新时代新担当新作为。

　　增强践行改革的动力。各级管理人员是推动改革的中坚力量。必须进一步完善干事创业平台，构建公平、择优的用人环境，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，大力选拔使用经过实践考验的优秀年轻人才，挖掘想干事的潜力，提升会干事的能力，激发干成事的动力。在人员考核、薪酬分配、岗位调整等方面，赋予他们更多的管理权限，为有效管理团队、提升组织绩效奠定基础。

　　激发参与改革的热情。紧紧依靠员工推动改革，激发员工的内生动力，把人本管理贯穿于改革全过程。通过政策宣贯、专项培训、谈心谈话等方式，与员工面对面、心贴心交流，切实提高员工对改革的认知、认同。积极引导广大职工理解改革、支持改革、投身改革，凝聚改革的强大合力。健全人力资源管理制度，坚持“能力+业绩”的选人用人导向和收入分配导向，营造“能者上、平者让、庸者下”“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公平环境和积极氛围，拓宽职业发展通道，培育一专多能型人才，促进员工个人价值与企业经营目标的共同实现。

　　坚持统筹推进，坚定新时代国有企业改革步伐

　　我们要以坚如磐石的决心，抓铁有痕的干劲，务实高效的作风，坚决打赢国有企业改革攻坚战。

　　准确把握“稳”和“进”的关系。稳中求进是治国理政的重要原则，对于全面深化改革意义重大。国有企业改革进行到今天，每前进一步都关系到全局，必须运用系统的思维谋划推动，增强改革的整体性、协同性，做到胆子大、步子稳，战略上勇于进取，战术上稳扎稳打，积小胜为大胜。

　　准确把握“刚”和“柔”的关系。既要强调制度的刚性，也应允许管理的柔性。刚性决定了政策的下限，柔性决定了执行的上限，刚柔并济，必能相得益彰。坚持问题导向、因地制宜、分类施策，在不突破刚性底线的前提下，实施柔性管理。允许差异化探索，鼓励各单位结合自身实际制定行动计划，力争在劳动合同管理、人员优化配置、激励奖惩等方面取得实质性突破，积极营造竞争择优、释放正能量的氛围。

　　准确把握“先”和“后”的关系。国有企业改革是一项系统工程，涉及人力资源管理的方方面面。万山磅礴必有主峰，整体推进并不是平均用力、齐头并进，而是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量、各个击破。要找准着力点，牵一发而动全身、一子落而满盘活，以重要领域和关键环节为突破口，对全面深化国有企业改革起到牵引和推动作用。