安全生产也要反“四风”

　　近期，春季安全大检查活动正在各个企业如火如荼的进行，通过学习集团公司2018年第一次安委会会议精神，结合各级工作会、安全生产“一号文”对安全生产的总体部署，我们深切感到，巩固集团公司“一五八”全面提升阶段成果，实现第二阶段逐步赶超的目标，安全工作任何时候都不能放松，安全责任落实、安全管理提升也要跟上新时代要求，重点要抓好反“四风”工作。

　　我们通常所说的“四风”，是指党员领导干部作风中表现出来的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。是由习近平总书记2013年6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。我们也深知，“四风”问题是违背党的基本原则和宗旨的，是广大群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群、干群关系的重要根源，反“四风”在安全生产方面也有重要借鉴意义。

　　严格落实安全生产主体责任，必须坚持两手抓，一手抓安全基础，一手抓追责问责，抓好管理层“上层建筑”责任尤为关键。当前在我们干部队伍中，安全管理方面存在的问题主要是一些干部对安全方面政策、形势的变化仍没有清醒的认识，电力生产长期严峻的经营形势分散了各级领导同志的安全生产注意力和精力，造成了对安全生产关注力度的下降，表现为对安全生产会上强调多、会后指导少；安全红线意识重要性说得多，实事办的少；理论阐述多、实际研究少，多多少少还存在着工作作风浮躁，落而不实，解决实际问题不彻底，安全管控不力等想象和问题。

　　我们知道，在企业安全管理工作中，基本分为安全管理层和安全执行层两个层面。安全管理层也就是我们的各级安全管理人员，在这些人员中最容易出现的是官僚主义。而官僚主义在安全管理层最本质的表现形式就是脱离实际，在办公室遥控指挥，要求与实际脱节；蜻蜓点水般漂浮式的布置工作，雷声大雨点小，只布置任务不进行检查；不了解实际工作环境，脱离基层，没有调查研究就出制度规定，高高在上，强行执行，不到实地指导等等实际“轻安全”现象。

　　记得有一个员工曾经讲过这样一个笑话，如果10份工作票安全措施上都有要求同一个阀门上需要加锁，那么，按照目前的安全管理要求，就会存在在这个阀门上锁上10把锁的“奢靡之风”。如果阀门会说话，它一定会高声呐喊，饶饶我吧，苦不负重！作为安全管理者，工作中是否考虑到制度之间的相互融合，是否考虑到在减轻安全执行者劳动强度的前提下来保障安全措施。

　　现实中，有安全管理层的官僚主义，就必然会产生安全执行层的形式主义。敷衍官僚主义唯一的办法就是形式主义，二者相互依存。安全执行层的形式主义往往表现为：因为管理层不深入实际，安全执行就会流于形式。在执行安全标准过程中针对性和目的性很强，你检查什么，我就重点关注什么，相互进行“猫逮老鼠”的游戏，而不是触类旁通、举一反三的进行安全分析检查；安全工作喊高调子，粉饰外表，实际落实少，长此以往，必然出现安全工作的盲区,在管理导向方面就必然造成岗位安全责任不明确，不知道所在岗位真正应该有什么样的安全责任和安全目标。到实际中表现为，比如在安全风险评估中，有些单位一味追求风险评审过关，如何应对专家，不能客观面对问题，而是根据“上面”的检查要求下硬指标，没有做到沉下去，真正整改现场存在的隐患，存在着安全对上负责，对下敷衍塞责的现象等。具体想，安全风险评估的本质是通过评估分析潜在的风险因子，发现安全生产中的短板，持续改进而达到本质安全，而不应该作为衡量政绩、业绩的准绳尺度。

　　要解决安全管理中存在的"四风"问题，需要我们安全管理层对准焦距、找准穴位、抓住要害，做好调查研究，制定切合实际的防范措施，发挥好安全监督体系和安全保障体系的合力作用，克服不作为、乱作为的问题，在安全管理中真正做到查找问题照镜子，对照标准整衣冠，监督检查红红脸，追究问题出出汗。同时，安全执行层切忌将安全工作过度形式化和舞台表面化，要切实面对企业现场实际，加大安措检查整改落实力度，使安全切实服务现场设备安全运行，服务作业人员安全作业，着重解决工作花儿不实，摆“花架子”的问题。

　　总而言之， "官僚主义"问题解决好了，“形式主义”就有了迎刃而解的基础和契机，安全管理才能真正上水平。