试析新时期国企党建工作思路与对策

　　党建工作是国有企业独特的政治资源，搞好国有企业党建工作对于发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力、控制力和影响力，确保国有企业持续健康发展，具有极其重要的作用。在不同的发展阶段，国有企业党建工作开展的重点和内容有所区别、方向有所差异、路径有所不同。笔者结合自身党委书记岗位经历，浅谈一下新时期如何加强国企党建工作。

新时期加强国企党建工作的基本思路

　　党的基层组织最根本的功能可以概括为政治功能和服务功能，强化基层党支部整体功能，就要强化这两个功能。

　　加强和发挥党组织政治功能。作为基层党组织，应站在经受“四大考验”、克服“四种危险”的高度发挥政治功能，保持和发扬党的先进性和纯洁性。

　　夯实党对国有企业领导的基础。基层党支部是实现党的政治、思想、组织领导的重要基础，教育引导广大党员和群众始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信，提高自身建设水平，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　夯实全面从严治党的基础。严肃党内政治生活首先要从基层党支部做起，重点是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，总结和借鉴“两学一做”学习教育的经验做法，确保党内政治生活的正常开展，打造“四强”基层党组织，打造“四讲四有”合格党员队伍。

　　夯实党密切联系员工群众的基础。基层党组织直接活动于员工群众之中，最能了解员工群众的意见、要求和心声，是党倾听群众呼声、密切党群关系，进而实现科学决策、正确领导的重要途径；最能直接、及时宣传党的路线方针政策和重大决策部署，使党的主张变为员工群众的深刻认识和自觉行动，将员工群众紧紧团结在党的周围；最能直接发挥党的政治优势，开展思想政治工作，促进队伍稳定、企业和谐，凝聚员工群众共同奋斗的强大正能量。

　　加强和发挥党组织服务功能。根据党章和中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，党组织的服务功能主要体现在：

　　服务企业改革。围绕贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署和推进企业改革的安排，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的员工群众切身利益问题，组织动员广大党员和员工群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。

　　服务企业发展。紧贴企业中心工作，充分调动党员和员工群众的积极性和创造性，创新思路、载体和举措，大力营造争先氛围，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，提高经营管理水平，实现企业持续健康发展。

　　服务社会民生。立足企业主营业务，积极贯彻落实党的惠民利民政策，提升优质服务水平，切实解决服务群众“最后一公里”问题；积极参与社会治理创新，主动化解社会矛盾，为建设和谐社会、幸福中国作出积极贡献。

　　服务员工群众。践行党的根本宗旨和群众路线，贴近一线、贴近员工，以服务员工群众、做好员工群众工作为己任，倾听员工意见，维护员工利益，解决员工困难，畅通员工成长成才通道，充分运用耐心说服和典型示范等方法教育引导员工，创造员工群众快乐工作生活的良好环境。

　　服务党员队伍。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，建立和完善党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属感、光荣感、责任感和向心力，激发党员服务员工群众、争当模范表率的内在动力。

新时期加强国有企业党建工作的对策

　　聚焦解决国有企业党建工作存在的突出问题，从强化“两个功能”出发，思考探索加强国有企业党建工作的对策。

　　加强基层党组织建设。全面从严治党必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。

　　加强基层党支部建设。按照党章和党内有关规定，在各领域规范建立健全基层党支部，实现基层组织全覆盖。开展标准化党支部建设，建立健全工作规则，夯实基础工作，推动工作流程、阵地建设、台账管理规范化；针对基层党组织体系不健全、组织生活不严格、党员和干部作用发挥不明显、服务中心工作不紧密等问题，建立检查、评价、考核、整改管理机制，确保企业发展到哪里、哪里就有党组织党员发挥作用。

　　加强党支部书记队伍建设。加强党支部书记队伍建设，坚持交叉任职，创新选拔机制，综合运用上级选派、跟踪培养、党员推荐等方式，选出既热心党务工作又为党员群众信赖的优秀党员担任支部书记，促进支部工作水平整体提升。要提升党支部书记业务能力，扩大培训覆盖面，既做到对党务工作应知应会，又要科学设计经营管理课程。要建立考核激励机制，开展支部书记年度述职考评，接受党员和干部员工评议并听取员工群众的意见。

　　加强党员队伍建设。要在增强政治性、时代性、原则性上下功夫，用好批评和自我批评的武器，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要确保党员发展质量，注重面向基层发展党员。要落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，推进“党员责任区”“党员示范岗”命名工作。要运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，及时通过党内组织生活、约谈、通报批评、责令整改等，促进党员在政治上强化“四种意识”，工作上模范表率，生活上力戒“四风”，岗位上廉洁自律。

　　加强党建制度机制建设。建立健全党建主体责任工作机制。要形成党委班子成员齐抓共管工作格局，明确党委、党委书记、党委班子其他成员抓党建工作的责任，确保任务明确、责任清晰；推行党员领导干部建立党支部联系点制度，将落实抓党建工作“一岗双责”具体化；推行党建工作例会制度，统筹研究部署党建工作，确保工作任务和要求落地；建立健全各级党组织书记抓党建工作述职评议考核机制，实现述职评议考核制度化、规范化、程序化。

　　建立健全党组织考核评价机制。结合党组织所在单位年度重点任务指标，细化考核内容，量化评价标准，建立可操作的考核指标体系，建立考核基础台账。职能部门同步建立指标完成情况的基础数据台账，做到上下对应、有效监督。要强化考核评价结果运用，将考核评价结果与绩效和评先评优挂钩，与党员的民主评议和干部的选拔任用挂钩。

　　建立基层党组织参与决策机制。发挥基层党组织与员工群众联系密切的优势，对企业“三重一大”事项及其他重要工作部署提出建议，提高企业重大决策部署的科学性和针对性。

　　坚持党建服务企业中心工作。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，必须坚持服务生产经营不偏离，必须以企业改革发展成果检验党建工作，归根到底要将党的政治优势转化为企业的发展优势。要围绕提高企业经营管理和创新发展，强化基层党组织和党员的责任担当。将企业经营管理指标与党组织建设、评价考核挂钩，同时倒逼党组织加强自身建设。党员要在推动企业创新发展中走在前、作表率，广泛开展党员献计献策活动，激发创新思维，营造创新氛围；聚焦企业经营管理的热点、难点问题，广泛开展党员攻关活动，促进企业创新发展。积极建立党员工作室，以党员中的创新人才、岗位能手、劳动模范、道德模范等先进典型命名工作室，激励党员带领员工不断推动企业管理、技术、文化创新。

　　加强精神文化和思想政治工作。习近平总书记强调，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。

　　加强企业文化建设。基层党组织的重要任务之一就是推动企业文化落地。要通过开展企业文化宣传营造氛围，持续增强文化自信，不断巩固全体员工团结奋斗的共同思想基础，向社会向客户传播企业文化，传递企业的价值观念、道德规范、发展战略、服务理念以及企业员工的行为准则等，接受社会和客户的评价和监督。

　　提高群团工作水平。基层党组织必须担负起政治责任，加强对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，落实全心全意依靠员工办企业的方针，建立健全群团组织工作体系，发挥群团组织联系员工群众的桥梁纽带作用，指导群团组织把深化企业改革、推动企业科学发展、促进队伍稳定和企业和谐作为发挥作用的主战场，并支持群团组织积极维护员工合法权益。
加强日常思想教育工作。要巩固意识形态和舆论阵地。推行定期政治学习制度，突出政治理论和形势任务教育，提升员工的精神境界。

　　充分激发员工队伍活力。挖掘典型事迹，强化正面激励，是党的工作的优良传统。一是弘扬中华民族优秀传统。要大力发掘员工崇德向善的正能量，持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。通过学习会、座谈会、模范事迹报告会，建立“道德讲堂”，开展优秀传统文化普及教育，潜移默化影响员工群众的道德观念。

　　大力培育和宣传先进典型。要建立培育先进典型的工作制度，创新学习宣传先进典型的方式，创新激励机制，将精神奖励和物质奖励有机结合。

　　建设弘扬正能量的“微平台”。组织“微承诺”、讲述“微故事”、传递“微感动”、积聚“微能量”反映员工的思想境界和精神风貌，不断增强党员和干部员工的自信心和荣誉感。