强基础补短板 促协调持续发展

中国电力报 中电新闻网 记者 马建胜

　　短板一词源于木桶效应理论，是指木桶能储多少水，不取决于最长，而取决于最短的那块木板。能源工业“补短板”，补的是那些事关全局性、长期性、基础性、根本性，而以往又做得不够的工作。

　　去年，我国能源工业着力强基础补短板，能源协调持续发展能力进一步增强。比如，新增输电能力超过2000万千瓦，全年变（配）电容量、线路长度均同比增长8%，全年核准抽水蓄能电站7座，核电重大专项取得突破性进展，电力体制改革取得关键突破。

　　那么，今年能源行业“补短板”补什么？也是两会代表、委员们热切关注的。

　　比如，在去年煤炭淘汰落后产能超额完成任务的基础上，今年要继续退出煤炭产能1.5亿吨以上，改革在深入，必须敢于啃“硬骨头”。

　　再比如，要严格落实电力规划，提高规划权威性，做好规划的滚动修订。加强电力规划与能源综合规划、其他各专项规划的衔接，加强电力国家规划与省级规划的协调衔接。提高电网输配电能力，推进主网架和联网工程建设，优化网架结构。加快当前外送通道建设，扩大新能源的消纳范围和配置能力。

　　同时，加强网源协调，提升电力系统的灵活性，提高系统综合调峰能力。加快抽水蓄能电站、调峰气电建设，推进煤电灵活性改造，提高电力需求侧响应能力，加快辅助服务市场、峰谷电价等一系列配套政策的出台和落地，提高调峰积极性。

　　另外，新能源发展也有短板要补，需要转变发展思路，既要发展速度，又得提高发展质量。坚持分布开发与集中开发并举，优化开发布局，抑制无序发展，保证弃水、弃风、弃光率控制在合理水平。

　　再者，目前正在推进的电力市场化进程中的体制机制短板也要及时补，比如进一步完善交易机制，进一步规范市场准入、输配电价核定、电力交易机构设置等关键环节，健全电力市场主体信用体系建设，等等。

　　最后，“补短板”需要有一切从大局出发的意识，有服务全局的责任担当，敢于攻坚克难，齐心协力。

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