以开拓创新举措推进电能替代

　　9月26日，习近平总书记在联大发展峰会上提出“探讨构建全球能源互联网+，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求”倡议。10月22日，国家电网公司董事长、党组书记刘振亚刊发《构建全球能源互联网，推动能源清洁绿色发展》署名文章。当前形势下，推进实施电能替代，挖掘和改进不合理用能方式，促进用能结构转型升级，可以有效拓展电能消费空间，促进社会用能结构调整，推进能源互联网和清洁替代发展。　　

　　国家电网公司主动适应经济发展新常态，紧紧抓住国家能源消费革命、防治大气污染的有利时机，强化市场意识、竞争意识和效益意识，深度挖掘潜力市场，开拓电能替代领域，创新工作机制，积极争取政策支持，大力推进电能替代，取得显著成果。今年1~10月国家电网公司推广实施电能替代项目1.7万余个，完成替代电量638亿度。

　　奋力拓展电能替代新领域和替代规模。国网冀北公司抓住冬奥会契机，开展城区及郊县煤改电采暖项目；国网安徽、湖北、重庆等公司推广碳晶等分散电采暖项目；国网江苏、天津等公司推广港口岸电技术；国网黑龙江、宁夏等公司实施石油生产电动钻机、油气输送管线电力加压等项目。

　　建立完善电能替代项目协同推进机制。借鉴分布式电源、电动汽车充换电设施等项目运作经验，建立“绿色通道”和内部相关专业协调机制，明确国家电网公司对电能替代项目配套电网改造和接入工程的支持措施，提高客户实施电能替代积极性。依托节能公司，以合同能源管理等方式推进电能替代项目建设。顺应电力改革，探索通过市场化手段，建立客户替代电量与发电企业上网电量价格联动机制，降低项目成本，促进清洁能源消纳。梳理电能替代技术标准体系，制定港口岸电等16项电能替代技术标准，推动电能替代技术标准化、规范化、规模化发展。

　　积极争取电能替代支持政策。北京、上海在关停燃煤小锅炉、淘汰老旧汽车等工作中鼓励应用电采暖、电锅炉、电动汽车等技术，对替代项目及配套电网的建设运营等给予财政补贴；浙江省将电能替代纳入当地经济社会发展规划，出台专门文件强化电能替代工作全局性指导；新疆、吉林省价格主管部门出台公建、居民等电能替代专项价格支持政策，引导市场健康发展。

　　宣传、倡导电能替代能源消费理念。国家电网公司利用报刊、广播、电视等传统媒介，借助微博、微信等新媒体，全方位宣传电能替代理念。结合电能替代示范项目建设，开展绿色电能进校园、进家庭、进企业等主题活动，引导社会了解、理解、支持电能替代。

　　电能替代是一项全社会的系统工程，需要各方面的支持和参与。尽管受当前能源价格下降、社会认知不足和配套政策不到位等客观因素影响，推进电能替代还需进一步解放思想，坚持创新发展，再上新台阶。

　　加强统筹规划，增强发展后劲。落实国家“十三五”规划绿色发展要求，结合国家“近零碳排放区示范工程”、“蓝色海湾整治行动”等工作，把电能替代工作纳入公司“十三五”发展规划。组织开展分地区、分行业市场潜力调研，细分市场需求，按照“成熟领域全覆盖、新兴领域大力推、创新领域抓试点”的推进方式，在各行各业挖掘替代新领域。重点推广热泵、电窑炉等成熟替代技术，大力实施港口岸电、空港机场廊桥APU技术等新替代项目。结合国家农业现代化，推进电能替代向县域经济纵深发展，推广具有地域特色的替代项目，形成城乡联动的一体化格局，扩大替代电量规模。

　　持续创新工作机制和推广模式。顺应电力改革，鼓励发电企业（特别是清洁能源发电企业）参与，利用市场机制组织替代电量采购，提高电能市场竞争力。树立互联网思维，加强与设备制造企业、家电企业合作，促进产品升级换代，依托智能电网与“互联网+”技术，实现用能设备的远程控制和智能管理，增强客户用电便捷、易控的感知，增强客户主动选择电能替代的意愿。推广合同能源管理推进电能替代模式，解决部分替代项目一次性投入大、业主缺乏改造资金等问题。

　　推动支持政策取得突破。加强电能替代配套政策研究，加强沟通汇报，完善各类鼓励政策，提高加大支撑力度。加大城市地区强制关停燃煤锅炉、淘汰老旧汽车力度，在沿海沿江港口提高排放标准，强制推广港口岸电，保障生态安全。建立全社会分摊治理大气污染成本的价格机制，完善峰谷电价政策，争取对电能替代项目实行政府性基金及附加优惠政策。争取对电能替代引起的配套电网投资给予奖励性补贴。

　　加强电能替代技术标准研究。加强市场潜力大、经济性好的电能替代技术研究与攻关，积极参与和引领电动汽车、港口岸电等相关标准制修订工作，推动“国网标准”转化升级和对外输出，引导社会相关方在电能替代新材料、新工艺、智能制造等领域的投入和创新。深入研究电能替代项目商业运营模式研究，提高社会参与实施电能替代的积极性。

　　加大电能替代对外宣传。大力实施电能替代试点示范项目，总结形成典型案例，向社会宣传推介。充分发挥各类媒质、平台宣传电能替代和全球能源互联网先进理念，引起社会共鸣，形成社会广泛推动的工作态势。