法者,治之端也
企业是市场的主体,在国家政治经济发展中占据重要的地位,加强企业法制建设,做好依法治企的工作,不仅是对依法治国政策的贯彻落实,而且也是适应市场经济快速发展的有力举措。
在当今社会,国有企业加强法制化建设,已成为其实行民主化管理、推进政治文明建设、提升发展速度的有效途径。同时依法治企在建立协调稳定的劳动关系、维护广大职工群众的合法权益、促进企业改革发展稳定等方面,都发挥着十分重要的作用。若能把法制建设引入到企业的日常管理中,让一切生产经营管理活动都变得有法可依,那么将极大助推企业摆脱被动管理的困境,驶入自主管理型企业的轨道。因此在企业民主法制建设这条路上,管理者要敢于迈开步子,积极创新,根据企业实际,探索出一条企业法制建设的康庄大道!
寻找盲点,直面问题。作为企业管理者首先必须明确一点,民主法治化进程并不是一蹴而就的,要想推动企业的法制建设,能够直面企业规章制度中的问题是关键。环顾当今众多企业法制建设现状,不难发现很多共通问题所在,这其中包括:企业规章制度不全面,缺乏有效的激励与制约体制,经营决策方面的有关制度及制度执行、监督体系的缺失,甚至企业现行的规章制度不符合当今的法律法规等等;同时,企业缺乏与时俱进的态度,致使之前沿用的规章制度没能随着市场大环境的变迁得到应有的改善创新;更重要的是,企业各部门在执行相关制度时,没有形成协调统一的架构,很多部门只是从自身利益出发,没有大局意识,因此在制度执行时容易出现自相矛盾的局面。很多管理者在面对企业法制建设中出现的问题时,总是喜欢“绕路走”,出现这种局面很大程度上也源于领导者法治意识的缺失以及对企业自身发展的不自信,企业的法制建设是一项长远受益的工程,因为从宏观上看市场经济就是法制经济,而企业作为市场经济的基本单位,必须按照相关法制结构与框架进行运作;从微观上讲,企业作为法人实体,其承担着对应的法律责任,法制风险同样会给企业带来巨大的损失。综其所述,企业能够正视法治进程中的问题,是其法制建设的基础。
注重普法教育,培养法治意识。普法教育常态化是新形势下企业发展的需要,提高全体员工法律意识与法制观念,尤其是企业管理者懂法用法水平的提升对企业成长往往有着长远的意义。企业要组织领导干部集中学习培训与企业关系密切的法律法规,并且建立健全的法律知识水平考核制度,对于考核不通过的领导干部要求不能上岗。对于广大职工的法制教育力求广泛性与多样性,企业要扩宽宣传渠道,以宣传栏、视频、条幅、新媒体平台等形式对法律知识进行传播覆盖;利用好内部讨论的方式,倾听基层员工的法律诉求,并基于此邀请法律知识专家进行专题讲座;扩宽意见建议收集源头,敢于听真话实话,通过设立良好的沟通投诉机制,畅通问题反映渠道。法治意识的普及也是企业实现民主决策的有力支撑,在企业法治健全的基础上,党风廉政责任制、厂务公开制等都能得到有力保障,这一切都有助于在企业内部建立一个和谐、稳定的生活工作环境。
有机融合,常抓不懈。企业的法制建设,终其目的,就是为了促进企业健康发展,保证职工生活幸福。普法的同时,同样要认识到用法的重要性,将依法治企的工作与企业的中心工作有机融合,促进生产经营的规范化管理,特别是要做好三方面的工作:一是切实加强企业法制管理、重视制度执行、构建监督体系,日常工作中加强对企业制度合规性审查,重视企业法律事务人员、部门意见;制度执行上做到决不妥协,有规必依;构建监督体系上要用好职工代表这一载体,辅以多种监督考核机制,工作上坚持“以人文本”,确保重大问题上尊重职工意见、经营管理上体现职工智慧、效能检查上保证职工监督。二是大力培养企业内部法律人才,提高企业风险防控能力,很多企业都是出了法律问题才意识到专业法律团队与人才的重要,聘请抑或培养企业自身的法律人才顾问,将企业主要业务与专业法律知识相结合,既可以保证企业日常运行中的基本权益,也可以让其在企业业务开展、合同谈判、重大决策过程中发挥应有作用。三是将企业法制建设渗透到企业文化建设中去,营造良好氛围,要以风险管理与民主法治为核心构建企业法治文化体系,在思想观点、行为意识、管理制度、人员设置上找到共融点,依照实际情况设立具有企业自身特色的法律顾问文化、决策制度文化、民主管理文化等。企业法制建设是一项需要坚持的长期工作,也是一项固本强基的基础工程,管理者要学会在成绩中找差距,在肯定中挖潜力,积极吸取优秀单位的经验,确保职工法制观念的稳步提升,促进公司各项事业的健康发展。
《荀子•君道》中说到:“法者,治之端也。”企业完善的法制建设,不仅是生产经营的保障,也是和谐稳定的前提。依法治企在帮助企业增强竞争力的同时,更助力企业在发展道路上科学、规范,使其在竞争日益激烈的市场环境下立于不败之地。
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