深化“法治意识” 助力企业发展

        目前,我国正处于“四期叠加”的重要时期，国内新能源行业发展大环境复杂多变，集团公司也正处于转方式、调结构的关键阶段，“价值思维和效益导向”理念持续深化，如何通过进一步提升公司管理水平、人员素质、设备发电能力和公司盈利能力，加速推动企业健康、持续和稳定的发展，应是每一名员工，尤其是党员领导干部深刻研讨的课题。

        在集团公司2015年工作会议上，陈进行董事长提出：推进又好又快发展，必须持续解放思想，强化"六种意识"（即政治、效益、创新、法治、廉政和责任意识）。陈进行董事长又在讲话中指出：“中央企业是党和国家事业发展的重要物质基础，必须在依法决策、依法经营、依法维权方面走在前面，做出表率。这是落实党的十八届四中全会精神的必然要求，也是提升治理水平，实现又好又快发展的重要保障。”下面，笔者结合所在企业发展实际，从“六种意识”中的“法治意识”方面，谈几点对深化“法治意识”与企业发展的认识。

        十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。目的就是弘扬法治精神，全面推进依法治国。从本质上讲，国家经济要发展，必须要有与之相关的配套措施和法律法规来保驾护航，企业亦是如此，而中央企业作为国家经济的重要组成部分，担当着国有资产保值增值、维护国家经济、社会稳定的重任,因此，深刻理解依法治企与企业科学发展的关系，促进央企发挥应有的效率与活力，用“法治”保障企业的安全生产、经营管理、反腐倡廉等方面的工作，是国家经济稳定向好的保障，更是企业发展的必然需求。

        以大唐新能源黑龙江公司为例，近年来，经营业绩不断取得进步，从国内首家风电标准化良好行为4A级企业创建到荣获省级文明单位，从区域管理主体成功整合到出质保风机设备的自主维护，公司管理水平、装机容量、储备资源均实现稳步增长，实现了跨越式发展，成为具有较强竞争力的新能源企业。但无数经验表明，企业发展越快，其经营发展就越依靠法治，目前我国经济发展进入新常态，国企改革和电力市场化改革不断深化，新能源行业的政策环境、市场环境也发生着深刻变化。就新能源黑龙江公司内部而言，目前正处在安全生产、规划发展、工程建设、经营管理等任务齐头并进的关键时期，提质增效和经营效益的压力也日益加大。在挑战面前，只有懂法、守法、用法，促进生产经营规范化，通过深化“法治意识”，提高公司依法经营、员工依法从业，企业安全生产、干部廉洁从业，公司才能在竞争的浪潮中乘风破浪，勇立潮头。

        深化“法治意识”，是企业依法经营的有效途径。一个企业犹如一部运转的机器，只有通过健全的管理体系和法治管理方式，确保事事有章可循、人人依法办事，“机器”方能有序运转。依法治企，最根本的是企业要做到依法经营，要使公司的一切生产经营活动都符合国家法律法规的要求，让企业的改革发展在既定的法治框架之中。将企业做强，法治是极为重要的保障，规范运作是必要的手段。在国家经济发展新常态下，法治建设能否跟上效益增长的脚步，企业行为能否在法治轨道上规范运转，直接决定了企业盈利能力和发展前景。作为中央企业，法律应是从事一切经营活动必须遵守的准则，更要把握企业发展的根本方向不偏离。

        作为集团公司的三级发电企业，要以规范的管理实现依法治企。要通过深化“四全”管理，加强内控体系建设，进一步推进管理制度建立、完善和修订工作，努力形成科学合理、协调规范的制度体系和内控管理机制。同时，要全面强化监督审计工作，充分发挥审计监督的功能。对重大和疑难问题全程参与研究，凡涉及“三重一大”事项，坚持集体决策、依法决策，发挥集体智慧和力量，防范决策风险，促进企业形成“靠制度管理，用规则约束，按流程办事”的常态机制。企业只有拥有规范、有效的管理方法和手段，才能为企业改革和发展提供坚实的法治保障，才能很好的完成中央企业的经济任务和社会职能。

        深化“法治意识”，是员工守法从业必要方式。思想为行为的先导，法律的权威源自员工的思想上的拥护和信任。员工权益要靠法律保障，法律权威要靠员工拥护。所以说，依法治企，绝不是几个人、几个领导的事情，而是企业每一位员工都要守法从业。我们要切实把“推进全民守法”的要求落到实处，在公司营造人人遵章守纪、依法办事的良好局面，使依法治企成为全体员工的共同追求和自觉行动。

        同时要着力加强法治宣传教育，增强员工的法治观念。企业要持之以恒地开展依法治企工作，将法治意识根植于每位员工的思想深处，使之成为常态化思维。企业更要注重对法治理念、法治思维和法治信仰的培育，通过多种形式和途径，使企业员工充分相信法律、自觉运用法律，形成解决问题靠法的行为习惯。

       笔者认为加强“法治”建设，是新能源黑龙江公司进行自我完善和谋划科学发展的必经之路，只有全面提高企业全体员工的法治意识，才能不断提高企业运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，才能为企业又好又快发展保驾护航。因此，在推进依法治企的进程中，必须把依法治企的重要意义向全体员工做好宣贯，使每一名员工都要清楚地认识到，依法治企工作的好坏与时间长短，与企业的健康发展和个人的成长息息相关，公司的每位员工都要以主人翁的态度去面对这项工作，为公司的发展肩负起应尽的责任与义务。

        深化“法治意识”，是企业安全生产的基本保障。新《安全生产法》正式实施，为推进依法治企提供了强大的法律武器和法律规范。发电量固然是新能源企业的效益之源，但是安全规范的管理则是新能源企业的生命线，安全合规运行是一切经营管理活动的出发点和落脚点，所以在提升风电场盈利能力和公司经济效益的同时，更要统筹兼顾，权衡利弊，完善健全的管理制度、明确清晰的职责分工，保证各项管理行为有规可循、有章可依，以规范管理促进依法治企，以依法治企保障安全生产，运用法律法规解决问题，规范员工行为，推动企业健康发展。

        作为发电企业，务必要着眼长远，坚守安全红线，坚持安全事故零发生的目标不动摇，所以法治意识是否深入，关乎企业的根本，关乎员工的安全，是安全生产的基本保障。企业要将安全思想意识和法治意识强化到位。始终坚持依法治企和“以人为本”的思想，在任何情况下，都要保证“安全第一”的位置不动摇。企业只有具备了安全法治的意识，才能拥有完善的安全责任体系、安全的思想和安全的管理，才能上下同心，全心全意履行社会责任，实现任务目标。

        深化“法治意识”，是企业领导干部的廉洁保证。习近平总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。何为规矩，国有国法，家有家规，法律即是规矩。当前，国家处于改革攻坚时期，市场经济考验、外部环境考验错综复杂，客观上存在着诱发腐败的多方面因素。作为党员干部、必须要旗帜鲜明地抵制各种腐败，坚定不移地维护党的尊严，是要把反腐倡廉看作是责任。作为领导人员，要树立一心为员工、一身有正气的公仆形象，发扬法治精神，深入学习好中央“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，以身作则，带领和教育党员干部廉洁自律、勤政廉政。

       同时作为党和组织委派的领导者，必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。心里要对法律心存敬畏，时刻牢记党章，熟悉和掌握相关的法律法规、条文和程序规定，要有把经验和规律转化为科学管理的能力，要有把管理意识上升为法治的认识，在工作中依法而为，杜绝逆法而动，要会应用法律解决问题。

        国家“十三五”即将开启，中央企业面对新的发展契机，能不能打开工作新局面，实现新的跨越，就是看能不能集中全部智慧，在依法治企框架之中和大前提下，提效益、控成本、保安全，做出亮点，拿出成绩，因此，领导干部要不断学习进步，武装自己，切勿夜郎自大，固步自封，更不可将利益和成绩凌驾于法律之上，超出规范之外。只有企业领导干部心有法治、行有廉洁，企业发展才有基础，依法治企才有平台，才能一心一意谋发展，为实现企业发展和经济繁荣贡献力量。

        不忘初心，方得始终。中央企业作为国家社会主义经济市场运行的骨干力量，必须要不折不扣的落实党和国家依法治国的重大部署，必须带头遵守国家各项法律法规，夯实依法治企基础，促使“法治意识”深入人心，使依法治企工作成为企业发展新常态，这既是政治使命，也是企业使命。只有着眼企业可持续发展，推进依法治企、加强法治思想建设，企业才能不断适应新常态，落实新举措，才能真正把依法治企落到实处，实现依法治国框架下的中央企业稳定、持续、健康发展。