国家电投集团问世意义何在？

电力18讯：    
　　5月29日，中国电力投资集团公司（以下简称“中电投”）与国家核电技术有限公司（以下简称“国家核电”）官网先后发布了名为“国家电力投资集团公司主要领导配备”的消息。该消息显示，经国务院批准，中电投与国家核电重组成立国家电力投资集团公司（以下简称“国电投”）。王炳华任国电投董事长、党组书记，孟振平任国电投总经理。国电投的诞生被舆论普遍解读为坐实我国核电“三分天下”格局以及资产达到7000亿的能源领域新巨头诞生。中国电力报记者采访发现，除了数字与格局，国家电投诞生的意义不止于此。

　　对于当前我国能源企业而言，践行能源革命提出的“四个革命，一个合作”是历史赋予的使命。国电投的诞生及其发展，将逐步探索出能够更好践行能源革命的企业形态，为能源企业的变革作出实践。

　　以技术为血脉推动能源革命

　　国家核电与中电投都是以技术创新见长的公司。在成立的8年时间里，国家核电充分消化吸收了国际先进的三代核电技术及其装备制造体系，并在此基础上开发了具有自主知识产权的CAP系列技术及培育了自主化的装备制造体系。中电投在清洁能源领域的发展步伐处于业内领先水平，对于能源领域前沿技术有良好的实践经验和企业意识，首创了多种有影响力的可再生能源综合利用方式，如水光互补模式等。以二者为基础重组成立的国电投，其技术创新血脉浓郁程度可见一斑。

　　国家电投的成立将使国家核电三代核电领域全球领先的技术优势与中电投的核电产业布局有效结合（中电投是除中核、中广核外，唯一具有核电业主资质的企业，并储备了丰富的核电厂址资源），这将进一步推动我国先进三代核电技术发展，以及在全球核电领域的技术影响力。更为重要的是，国家电投或将延续国家核电传统，在不局限于核电的领域给予技术元素决定性的地位。国家电投目前涉及的领域众多，煤电、气电、水电、核电、光伏发电、风电等都是国内重要的参与者，煤炭、铝业、港口、铁路、环保等产业也是重点涉及领域。从全球产业发展趋势来看，以上产业的发展空间，将逐步由技术起决定性作用，这将显著有别于过去几十年间主要由资源等外部条件主导的企业发展模式。国电投的诞生，将有效实践由内生的科技力量引导能源企业发展，持续推动能源革命的发展路径。

　　日前，我国发布了《中国制造2025》，这对于我国能源企业提出了新的要求。企业将不仅仅是将项目开发运维作为发展重心，而是将多领域合作，共同推动我国制造业的发展，为实现我国工业4.0贡献力量。

　　对此，国家核电具有成熟的经验模式，其在引进消化三代核电的历程中，始终参与到全球最前沿制造技术攻坚克难的过程之中，并带动了我国装备制造企业的升级。例如，困扰我国AP1000示范工程进度的屏蔽主泵问题，虽然带来了众多麻烦，但客观来讲，如果一个新技术的装备制造不具有挑战性的话，那么这个新技术本身对于制造业整体水平的提升也将有限。从这个角度来看，中美两国共同克服AP1000屏蔽主泵的研发困难，客观上使我国在该领域走到了全球领先水平。王炳华在回答中国电力报记者提问时表示，三代核电的开发过程对于我国装备制造水平是跨越式提升，尤其是材料工业的热加工领域，技术提升幅度很大。

　　目前，我国三代核电装备体系已经初步建立，合格供应商体系也逐年扩大，从最初的几家到如今的百余家，折射出的是我国整体装备技术能力的提升。业内人士表示，重组后的国电投，或将这种装备提升模式复制到国电投全部业务领域，如果产生的效果明显，获得业内认可，其经验可以被广泛推广。这对于我国能源技术革命和《中国制造2025》的推动将影响深远。

　　国家电投将在新电改中发挥优势

　　电力体制改革作为能源体制革命的重要组成部分，是未来很长一段时间我国能源领域发展的主脉络之一。无论是对电网企业、发电企业还是售电企业，都将产生重大影响。此次电力体制改革以“管住中间，放开两头”，还原电力商品属性为大方向，将对发电企业的经营模式产生重大影响。尤其对于核电、煤电、风电、光伏而言，随着售电侧的逐步放开，互相间的竞争将加剧。而各种电源类型因为其各自的不同特征，在面临市场竞争的过程中将受到不同形式的影响。如光伏、风电需要煤电、气电进行调峰，核电因为其单机容量大，负荷变化慢，为客户进行服务需要多种电源进行辅助，市场化后这些辅助成本将逐步成为重要支出，同时，能否有效建立这种辅助机制也需要根据具体的区域内电源和用电形势。

　　如果一个企业在区域内的电源较为单一，那么在区域电力市场中，其可供回旋的空间就将有限，跨企业进行辅助服务的成本会提高，且并不稳定。而对于煤电而言，其利用率在很多区域内都较低，届时能否获得更多辅助服务机会从而提高利用率也是问题。

　　中国广核集团副董事长张炜清表示，国电投因为拥有全部主流电源种类，在应对上述问题上拥有优势。为应对气候变化，核电、可再生能源在我国未来能源格局中的地位会越来越重，尤其是东部沿海地区，清洁能源比重会进一步增加。届时，核电参与调峰或者其他电源为核电、可再生能源提供辅助的需求会越来越大。国电投在全国各个区域的多电源类型布局将起到关键作用，如果可以通过国电投企业内部协调机制，来平衡各电源的出力，并在各个区域成立售电公司，直接与发电侧进行对接，这将有效的利用资源，降低排放。据了解，国电投是目前唯一有硬件基础进行如此实践的发电企业，如果上述实践能够进行并取得有益结果，这将为其他发电企业发展提供借鉴。

　　对外合作核心竞争力将加强

　　国家电投的诞生，标志着我国最大清洁能源集团的诞生。在重组之前，中电投就已经是国内清洁电源占比最高的企业，与国家核电合并重组后，新集团的清洁能源比例将进一步提高，并将随着CAP1400示范工程及其他后续项目逐步建设投运，成为以清洁能源为主体的能源企业，而这也正是能源供给和消费革命所期望达到的目标。

　　可以预见，国家电投大基数的清洁能源比例，将诞生众多的清洁能源前沿技术。在全球能源市场清洁化发展的大趋势之下，国电投对外合作的核心竞争力将得到加强。同时，以目前国际上以技术、资本与企业战略为导向的合作方式，将让拥有先进技术和雄厚资本的国电投，成为国际合作中颇受欢迎的参与者。

　　如果仅以目前条件而言，合并后的国电投“走出去”的步伐也将大幅提高。合并前，中电投具有在全球多个国家和地区开展能源业务的基础，而国家核电也同样在力促核电“走出去”，并取得了良好进展。两者合并之后，一是资本能力大幅提高，王炳华在今年三月对媒体表示，国家电投的总资产将超过7000亿人民币，同时合并之后核电资产也将整合上市。二是工程能力获得提升，中电投具有完整的全产业链工程服务能力，国家核电拥有涉及常规电、核电、输配电、新能源等国内国际领先的电力工程设计院。三是国际关系脉络和对市场熟悉程度得到加深。以土耳其为例，中电投目前已经在土耳其建设运维火电厂，并在该国能源圈取得了良好口碑。而土耳其也是国家核电AP/CAP技术的重点潜在市场，正在进行排他性谈判。可以预见，合并后的国电投在土耳其市场的口碑和影响力将得到加强，这对于进一步开展合作是有利的。