优化能源结构须从体制机制破题

电力18讯：    
　　随着现阶段环境污染形势的日趋严峻，有关能源结构优化的关注持续升级。一个不争的事实是，目前我国能源不仅消费量大、利用效率低，特别是在能源结构上高度依赖煤炭等化石能源，新能源比重明显偏低，由此不仅导致了严重的环境污染问题，更不利于保障能源安全。究其背后深层次诱因，体制机制障碍和利益分配问题逐渐浮出水面。

　　本报今日刊发国家信息中心经济预测部朱敏署名《破除体制机制障碍促进能源结构优化》一文，结合国际经验和我国能源结构水平与发达国家间的差距，进一步阐释并指明：体制机制问题是我国能源结构优化升级的主要障碍。文章认为，在破除体制机制障碍的同时，必须加快促进我国能源结构优化升级。

　　对于体制机制方面的障碍，文章指出存在四个方面的主要问题：一是新能源缺乏必要的法律保障，尚未明确其战略定位；二是目前的电网监管体系不利于新能源发展；三是规划协调机制对新能源关注不够；四是财政补贴机制运行管理方式尚需进一步完善。

　　为赶上全球能源转型的步伐，文章认为，首先，应将新能源产业纳入法制化管理轨道。其次，加快传统能源价格市场化改革步伐。再次，在能源规划协调中应更多关注新能源发展。最后，要积极营造有利于绿色可再生能源消费的良好环境。

　　文章最后结论指出，未来我国必须着力推动新能源的规模化应用，加快传统能源价格市场化改革步伐，努力减少煤炭消费，不断提高新能源在能源消费中的比重，最终摆脱对化石能源的依赖，实现能源结构的优化升级。