电力发展“两翼齐飞” 分布式能源需统筹协调

电力18讯：    
　　分布式能源，作为一种新兴的能源利用模式，在推进能源的高效清洁利用中有着重要作用。“分布式能源发展的前提是与电网相连，只有接入大电网，才能促进分布式能源的快速发展。”国务院参事室特约研究员，中国城市燃气协会分布式能源专委会主任委员徐晓东，在近日召开的分布式能源发展论坛上表示。

　　中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示：“分布式能源发展需要进一步加强统筹协调功能，加快智能配网建设，保障分布式能源接入的灵活性和安全性。”

　　电力发展呈现大型化和分布式两翼齐飞格局

　　当前，我国已经进入经济发展新常态、生态文明建设新阶段和能源革命新时期，电力发展相应进入了以安全、经济、绿色、和谐为价值特征、以绿色化和智能化为技术特征的2.0时代。

　　“未来，将全面放开用户侧分布式电源市场。”欧阳昌裕表示。

　　《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》明确提出，要建立分布式电源发展新机制。《意见》对分布式电源运营模式进行了规范，即主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”模式，在确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。同时提出，要全面放开用户侧分布式电源市场。

　　“目前，电力发展表现出用电增速换挡、电力结构升级和发展创新驱动三大特点。”欧阳昌裕表示，1-2月份，全社会用电量8454亿千瓦时，同比增长2.5%，增速比上年同期回落2.0个百分点；水电、火电、核电、太阳能分别比去年同期增加70、346、109和177万千瓦，风电比去年同期少投产23万千瓦。

　　欧阳昌裕认为，目前，电力发展形态加快调整，在传统能源发电形态延续大型化、基地化、跨区输送的路径发展的同时，也相继出现了分散化、小型化、分布式发电的新形态，呈现出两翼齐飞、两轮齐驱的发展格局。

　　分布式能源应做好强身健体

　　分布式能源是一种建在用户端的能源供应方式，可独立运行，也可并网运行。而并网运行，是规模化快速发展的必然路径。

　　“分布式发展的前提是与电网相连，不论是光伏、天然气还是其他能源，都要接入大电网。”徐晓东表示，中发[2015]9号文特别提到分布式电源，“要开放电网公平接入，建立分布电源发展新机制”。这也是对分布式能源发展的一个新的重大利好消息。

　　华电分布式能源工程技术有限公司总经理助理宿建峰认为，目前分布式能源存在“利用率低、系统形式不健全，商业模式不科学”等问题。

　　徐晓东表示，目前，分布式能源发展趋势和发展环境向好，但分布式产业自身存在的问题制约了发展。“要做好自身发展，只有强身健体才能更好发展。”

　　那么，分布式能源如何强身健体呢？徐晓东认为，唯有创新。

　　一是技术创新。技术创新可以开拓新市场、取得经济利益，所以，技术创新是解决企业发展的最有力的杠杆。二是机制创新。没有机制创新，国外引进的先进技术难以实施，只有机制创新才能有利于新技术的应用。机制创新是投入最少，获利最大的措施。三是理念创新。分布式能源是一个发展中的、动态的，包容的概念。用网络，包括信息网，电力网、燃气网，热力网等等，把各种分散的、孤立的能源联接起来，用人工智能进行管理，就是智慧能源系统，就是互联网+能源。“要敢于打破一成不变的思维定式，要敢于跨界，敢于融合。”徐晓东表示。

　　宿建峰认为，解决问题的方法要破除垄断，加快价格体系改革，体现“优质优价”；系统设计合理确定容量，打造技术指标先进，经济指标优良的系统；加快核心设备国产化，提高高品位能源输出比例，降低工程造价。同时，在项目开发方面，合理选取商业模式。

　　分布式能源发展需进一步加强统筹协调

　　分布式能源一般具有装机规模小型化、布置分散就近化和能源利用高效化三大特征。如何在一定时期内达到“自发自用、余量上网、电网调节”，环境负面影响小，能源供应可靠性和经济性高的目标？

　　“我国分布式能源起步较晚，需要进一步加强统筹协调。”欧阳昌裕表示，一是制定清晰的发展战略和规划来引导有序发展；二是加快分布式能源技术创新，尽早实现技术自主化；三是积极开展各类试点和示范；四是在创新、试点和示范中，加快形成各类技术标准和规范；五是解决好融资难和盈利模式问题；六是制定分布式能源发展政策；七是加快智能配网建设，提高配电网接纳能力，保障分布式能源接入后系统运行的安全性和灵活性。

　　多位专家表示，可再生能源发电在电力行业发展中将扮演越来越重要的角色。对于电力企业而言，最关键的仍然是加快电网建设和通道建设，建设跨省跨区输电通道，解决好“弃风、弃光”问题。

　　徐晓东认为，分布式能源要闯出新局面，一定要禀持能源多元化，组合多样化，系统智能化的原则，只有通过能源体制一元化的发展，才能为社会提供安全、清洁、高效、可承受的能源。“希望电网企业在接入分布式能源方面，更加公平、更加开放、更加透明。”