立足三转 勇于担当 切实履行纪委的监督责任

        党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是全面深化改革时期赋予纪委的重大使命。“三转”是党中央对党风廉政建设和反腐败形势判断作出的重大部署，是纪检监察机关忠实履行党章赋予职责的必然选择。集团公司2015年工作会议上，陈进行董事长提出“强化六种意识”中“强化责任意识，确保各项任务目标落到实处。如果不以强烈的责任意识狠抓落实，再好的措施也不会有好的结果。”那么，作为国有企业的一名纪委书记，怎样牢固树立责任意识，如何履行纪委的监督责任呢？按照吉林公司“突出结果导向，强化过程管控”的总体要求，我认为必须迅速把思想和行动统一到中央纪委、集团公司、省公司对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，立足“三转”，不断深化转职能、转方式、转作风，以新理念、新思路、新措施，加大执纪监督问责力度，勇于担当纪委的监督责任，以党风廉政建设和反腐败的新成效，促进企业健康科学发展。

        一、转职能，明主业。王岐山书记明确指出，“三转”要聚焦中心任务，往监督执纪问责上转。我想，这就是“三转”的主攻方向、主要任务。无论转职能、转方式还是转作风，都要围绕监督执纪问责这个核心问题来推动。近些年，纪检监察的工作领域越来越宽、内容越来越多，逐渐形成了纪委“包打天下”的局面，结果是“种了别人的地，荒了自己的田”。可见，落实“三转”要求，明确职能定位，是履行好党风廉政建设监督责任的首要任务。“转职能”就是明确主攻方向，移交“分外”工作，切实解决好职能越位、缺位、错位问题。及时把不该牵头或参与的监管工作交还主责部门，把工作精力向执纪监督问责上集中，把工作力量向查办案件一线倾斜，把该管的事管到位，切实履行和承担纪检监察组织协调职能，对于反腐败、纠正“四风”等职责范围内的工作，不仅要继续牵头和参与，而且要花大气力抓实抓好，真正完成纪检监察本职工作。

        二、转方式，履主责。转方式就是要创新理念思维，改进方式方法，为科学有效地履行职能、担当责任提供载体和路径，全面提升监督执纪水平。一是夯实党风廉政建设责任制，强化落实一岗双责。深入推进责任制建设标准化，加强作风建设和纪律建设，将中央“八项规定”的要求细化至各单位的责任内容中。加强监督检查、年度考核和责任追究，督促各级领导干部增强责任意识，时刻绷紧廉政建设这根弦，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。对落实“一岗双责”不到位、领导班子抓队伍不力、队伍管理涣散、问题频繁发生、群众反映强烈的部门，坚决实施倒查问责机制。二是建立完善重大事项报告、定期述职、约谈汇报、信访案件核查等制度。加大信访件核查力度，着力查清事实，提升查办案件的效率和质量，注重抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。三是盯住监督重点群体，增强监督实效。从梳理权力运行流程入手，把厂两级领导班子成员及关键岗位人员作为党风廉政建设重点监督对象，全面查找问题易发多发的关键环节，找准监督重点环节，采取切实可行的措施，盯住不放，着力解决突出问题，进而提高工作实效。四是抓住三个关键节点，深入推进作风建设。聚焦解决“四风”问题，坚持铁面执纪，加大惩戒问责和通报曝光力度，着力提高作风建设实效。在抓好日常监督工作的同时，重点抓住“重大节日、双休日、大中专院校录取升学集中日”这三个关键节点，及时提出纪律要求，组织开展宣传教育，有针对性地对公车私用、铺张浪费、机关工作纪律等情况开展专项监督检查，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游、动用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费问题，纠正党员干部利用婚丧喜庆、子女升学、乔迁等名义，收受有利害关系的单位和个人的礼金礼品行为，突出查办违反中央八项规定精神及廉洁自律规定的问题。

        三、转作风，强落实。打铁还需自身硬。转作风就是要以更高的标准、更严的要求，深入推进纪检监察机关自身建设。一是加强对纪检监察干部的教育培养，有重点地开展各种培训学习活动，着力提高纪检监察干部的政治素养和业务能力。夯实工作基础，正好心、正好业、正好品。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以“钉钉子”的精神，抓紧落实，抓好落实。二是深入贯彻落实“八项规定”精神，开展纪检监察干部队伍纪律作风整顿活动，全力整改整改在“四风”方面存在的突出问题，坚决纠正纪检监察干部中存在的工作漂浮、口大气粗、特权思想现象。三是探索建立完善内部监督管理办法，建立检查办案回访监督制度，利用发放回访监督意见卡、公开举报信箱等方式，征求对办案工作的意见和建议，监督纪检监察干部在监督执纪、审查办案过程中，是否存在执纪不严、跑风漏气、以案谋私等违纪违法行为。对发现的问题进行有效查处，严格自查自纠，解决“灯下黑”问题。四是制定纪检监察干部行为规范和明确纪律要求，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍，形成严、细、深、实的工作作风，以优良的作风保障监督责任落实到位。