杜祥琬：转型发展不能走发达国家老路

电力18讯：    
　　应对气候变化的实质要转变我们的发展方式。全球范围正在进行着由工业文明向生态文明的转型，尽管气候变化还有若干不确定性，但是绿色低碳已经成为世界潮流，这一点是非常明确的。

　　应对气候变化为发展和进步提供了新的战略要素。我们基于对发达国家发展数据的分析，提出了两类发达国家的概念，由此可以理解发达国家并不是同一种发展方式。很多人觉得要“发达”都差不多，都要先污染后治理，先排放后减排。我觉得不完全是这样，发达国家事实上也不完全是一个模式。

　　从发达国家的人均能耗图来看，他们发展到一定程度后，人均能耗趋于稳定，但是这个稳定值的差别很大。以美国、加拿大为代表的第一类发达国家，现在每年的人均能耗大概是10吨标准煤，而欧洲和日本各国的第二类发达国家人均能耗为5吨标准煤，相差接近一倍。

　　在发达国家的人均电力消耗上，情况也非常类似。美、加一类的发达国家人均消耗约1.4万度电，而欧洲和日本大约是7000度左右，又差了一倍左右。

　　再从排放情况看，美、加人均二氧化碳年排量为18-19吨，欧洲和日本这类国家只有6-9吨，相差不止一倍。

　　这就是发达国家的现实情况。欧洲、日本等国的发达水平与美、加非常接近，人均GDP都在四、五万美元左右，但同样的发展水平，其人均能耗和排放相差一倍甚至更多，这一点值得我国思考。美国的人口不足世界的5%，每年消耗世界将近20%的能源，这是一条不可推广的道路。相对美国，欧洲、日本做到了比较低耗能的情景。我们要实现现代化，但不要完全走美国的道路。

　　中国自有后发优势。现在有了更多的新能源、节能技术、信息技术，这些可以帮助我们更高效地利用能源，所以我们应该以比上述两类发达国家都更节能，更低碳的方式来实现现代化。中国提出了走新型工业化道路，但这条道路我们现在走得并不清晰。

　　实际上，我们现在面临着两场竞赛。一场在国内，转变发展方式这种努力和粗放发展的惯性在较劲，这是国内的竞赛。第二场竞赛就是各个国家，无论发达国家还是发展中国家，都在比着做得更绿色、低碳可持续，这是一场国际竞赛。

　　2011年中国GDP约占世界总GDP的10%，能耗却占了当年全球的21%。从PM2.5这个环境代表性数据可以看到，我们的发展方式是如何消耗资源和污染环境的。

　　以上这两场竞赛说明，我们转变发展方式刻不容缓，今后5-10年是能不能抓住这个新机遇的关键期。

　　转变发展方式的内涵非常丰富，它不光推动我国经济持续健康发展，也推动我国绿色低碳能源战略的实施，还是创新城镇化模式所要应对的一个巨大挑战。所谓新型工业化道路能否真正创新，这是中国经济发展面临的一场大考。