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直购电突破关键在各方配合

  2013-10-29 14:00:46    来源:第一财经日报 
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电力18讯:    
  在涉及电力体制改革方面,“383”改革方案总报告建议,引入大用户直购电,建立实时竞争发电市场,深化电力体制改革。

  “我相信大用户直购电一定再次引起重视。”原国家电监会的一位官员对记者说,“至少这释放了一个积极的信号。”

  报告建议,实行大用户直购电,建立实时竞争发电市场,开展“竞价上网”,形成以双边合同市场为主、实时竞争市场为辅的竞争性电力市场。

  报告还说,推进电价形成机制改革,上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定;输配电价实行政府管制,形成直接反映电网企业效率的独立输配电价;居民和中小工商业销售电价仍实行政府指导价。率先实现输配业务的财务分开,在开展试点的基础上逐步实现输配完全分开。

  上述原电监会官员对记者说,多年来,电监会曾把大用户直购电当作一个很大的改革,但在推动的过程中遇到了重重的困难,进展非常缓慢。

  2009年,中国大用户直购电正式启动。目前广东、吉林、江苏等多个省份已经在做这样的工作,但国家能源局一位不愿意透露姓名的官员对本报记者说,这些工作的收效几乎为零。

  “上述报告并不新鲜,属于老生常谈,但报告为十八届三中全会提供了电改的方向。”上述国家能源局的一位官员对本报说,大用户直购电要想走得顺利一点,关键在于地方政府、电网企业、电厂和大用户的配合。


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