政策助力 风电行业风头上扬

电力18讯：    
　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在16日召开的2013北京国际风能大会上透露：“由国家能源局制定完成的《促进风电产业健康发展若干意见》已上报至国务院，处于待批状态。”

　　中信建投经济咨询能源行业研究员翟坤指出，国内风电行业在经历了十年的爆发式增长之后，近两年行业发展遭遇“弃风限电”瓶颈，产能过剩现象凸显，行业结构调整迫在眉睫。数据显示，2011年风电累计“弃风”电量超过100亿千瓦时，弃风率达23%;2012年风电弃风量达到200亿千瓦时，较2011年增长一倍，弃风率达17.12%，造成的损失约100亿元;2013年一季度弃风量更上升至22.65%。随着国家对风电行业扶持政策的陆续出台，弃风限电难题或将得到逐步缓解，行业迎来新一轮发展机遇。

　　翟坤认为，虽然我国风电并网总量已跃居世界前列，但是我国风电场和电网建设不同步，送出和接纳配置不统一，资源配置不合理现状由来已久，加上电网对风电装备技术要求不断提升，而国内的风电机组零部件核心技术不足，发展中的隐患逐渐凸显，从而导致弃风限电越发严重。大量清洁能源白白浪费，企业的经营状况也受到较大影响，加剧了环境矛盾，行业发展受到极大挑战。

　　针对行业现状，新一轮政策春风吹来，《可再生能源电力配额管理办法》已经过多次讨论和修改，以制度保障可再生能源并网比例的基本框架已确定;《关于促进风电产业健康发展若干意见》将对技术、管理、体制等各方面做出具体规定，政策利好带动行业回暖迹象显现。风电企业应顺应政策导向，调整自己的前进步伐，改变过去只重视总量、规模的发展模式，使生产与市场需求达到平衡。对风机生产企业来说，增加研发投入，提高零部件生产、整机制造技术核心竞争力，才能借力政策，在市场浪潮中行的更远。

　　中信建投经济咨询发布的《2013-2015中国风力发电行业投资分析及趋势预测报告》显示，2012年我国风电并网总量达到6083万千瓦，连续两年位居全球第一，年发电量超过1000亿千瓦时，俨然已成为风电大国，但仍未逃脱“大而不强”的通病，风电行业转型升级趋势显得十分迫切。风电行业是国家新能源战略的重要组成部分，未来国家政策还会有进一步的倾斜，从长期来看，行业稳定向上发展的势头比较明显。