新能源时代：德国人用不起电

电力18讯：    
　　日本福岛核事故发生后，德国决定停止核能源开发，开启风能和太阳能主导的新能源时代。但两年半过去了，越来越多的人意识到，这一宏伟蓝图看上去很美，实施起来却问题多多。　

当电成为奢侈品

　　“人人参与，从今天开始。”德国环境部长阿尔特迈在一份节能实用手册中写道。小册子介绍了各种省电方法，如在烹饪时如何充分利用剩余热量、调低电视画面亮度和对比度等。

　　阿尔特迈热心帮助国人省钱，实属形势所逼。政府预计，每位消费者需支付的可再生能源附加费，很快将从眼下的5.3欧分/千瓦时增加到6.2至6.5欧分，上涨幅度达20个百分点。

　　在欧洲，德国电价始终最贵，加上政府未能有效控制新能源生产成本，电能正成为奢侈品。据德国《明镜》周刊报道，德国消费者今年将为太阳能、风能和生物气电能支付200亿欧元，而其市值仅30亿欧元。

　　这200亿欧元还不包括不可预测成本。因为天气缘故，太阳能板和风轮机有时能生产大量电能，有时却一无所获。当电量过大时，需关闭风轮机，但消费者还得为理论上产生的电能支付费用。

　　另一方面，有时风轮机突然停转，尤其在寒冷季节，电力供应变得紧张，传统的重油和燃煤发电厂将重新启动，以弥补电力短缺。这就是德国2012年二氧化碳排放量高于2011年的缘故。如果用电短缺仍得不到缓解，为保护电网，一些用电大户将被迫停产。停产造成的损失，也由消费者承担。

　　《明镜》预计，在不久的将来，德国普通三口之家每月平均电费将达90欧元，是2000年的两倍。其中，三分之二价格上涨来自新增的政府费用、附加费和税收，这给低收入群体带来负担。目前每年有超过30万家庭因为未付电费而被断电，这一现象被称为“能源贫困”。

离岸风站成本高

　　距离诺德奈岛70公里的北海上，有一个巨大的黄色铁盒，高度超过联邦总理大楼，宽接近勃兰登堡门。它其实是一个巨型电插座，通过电缆将附近离岸风力农场生产的电力运送到大陆。电网运营商Tennet花费10亿欧元建造整个系统，设计年限是20年。

　　政府对发展离岸风力农场寄予厚望，但Tennet一名官员称，他们对这样的系统毫无经验。眼下只有一件事是明确的：在整个运作过程中，障碍重重。在波涛汹涌的海面上作业原本就很困难，加上那里经常有海豚出没，建筑噪音会对它们敏锐的听觉造成伤害，因此一旦发现海豚踪迹，就要立即停止施工。

　　尽管如此，政府还是大力推进风力发电。到2020年，离岸风力农场有望发电100亿瓦特，理论上相当于8座核电站。为吸引投资，政府开出优惠的补贴条件，千瓦时补贴高达19美分，比陆上风力农场高50%。政府还免除运营商的责任风险，一旦出现意外，损失由纳税人承担。

　　对于工程师来说，这是一个美丽的蓝图。但从经济上讲，这或许是一场潜在的灾难。专家认为，离岸风力农场的建设成本是陆上农场的2到3倍。尽管海上风力更为持续，但远不能弥补高昂的成本。

　　此外还有隐形成本。海滨地区人口稀少，电力需求也少。要将电力输送到西部和南部工业中心需铺设高压电线，成本达200亿欧元，这还不包括连接离岸电站的海底电缆。

　　如果政府坚持实施计划，未来电价势必暴涨。政府最近一份研究显示，到2020年，电价将攀升到40欧分/千瓦时，比当前的价位高40%。

　　更糟的是，目前并不清楚这些离岸设施是否必需。联邦环境局认为，这些费用足以在内陆选择最优越的地点建造现代化风力电站。　

备用电站难存续

　　科瑟包德水库是德累斯顿最大的露天水池，每年夏天吸引8000多人在湖边沙滩上晒日光浴和游泳。同时，它也是大型蓄能水力发电厂Niederwartha的一部分。电厂于1929年接入电网时，所采用的整套系统被视为“未来技术”。

　　如今，运营商计划在两年内关闭科瑟包德水库相关蓄能设施。这对德国的能源转型是一个噩耗，因为当阳光不够充足、风力不够强劲时，需靠燃气电厂和抽水蓄能站填补用电缺口。从理论上讲，为防用电瓶颈，绿色能源生产比例越高，所需能源储备也越高。但实际情况正相反，当阳光灿烂时，太阳能电站发电充足，电价下跌，许多抽水蓄能站被迫退出市场。德国约有20家这样的水力发电厂，几十年来利润可观，可现已风光不再。

　　Niederwartha的涡轮机组2009年共运作2784小时，去年则仅工作277小时。Niederwartha运营商瓦滕法尔公司德国水力部负责人格勒布勒说：“价格高峰如果仅持续数小时，不足以让电厂满负荷运作。”

　　这就难怪各大运营商几乎不再对抽水蓄能站跟进投资。如今，Niederwartha的大楼里满是从前泄洪时留下的霉味，墙漆不断脱落，水库漏水。瓦滕法尔需耗资1500万欧元对电厂实施现代化改造，但公司执行官对此犹豫不决。

　　瓦滕法尔还暂缓了德国其他地区类似项目的改造，比如，汉堡郊区的盖斯特哈赫特水库扩容项目被叫停，目前该电厂仅作后备之用。

　　瓦滕法尔的竞争对手RWE和EnBW也暂停在南部黑森林地区建造大型抽水蓄能站的计划。包括德国最大的Goldisthal抽水蓄能站在内的许多传统发电站正面临与Niederwartha同样的命运。

　　然而，风能和太阳能电站的快速发展需要这些传统电力设施给予后备支持。一项研究指出，到2050年，德国可再生能源的扩张需增加200亿到300亿千瓦时的储备能力，而眼下储备能力仅以7000万千瓦时的速度增长。而且，几乎没有人有兴趣维护现有蓄能设施。
　

学习瑞典好模式

　　千年交替之际，瑞典进入绿色能源时代，同时面临严峻的经济危机。国家能源机构专家艾贝纳说：“当时有一点十分明确，就是可再生能源的发展必须尽可能控制成本。”

　　瑞典采用“政府规定配额、市场出示证书”的绿色能源证书模式。“从某种意义上讲，它与德国的补贴计划正相反。”在德国居住多年、熟谙德国能源改革的艾贝纳说。目前，德国政府成立了由专家和智库组成的委员会，学习瑞典的好模式。

　　拥有900万人口的瑞典拥有数百公里长的海岸线，很早以前就积极发展水力发电。如今，瑞典发电量最大的依然是水电，占总发电量的45%。此外，瑞典还在积极利用生物质资源。这里原本就是纸、纸浆产业的聚集地，造纸黑液利用广泛，地区供热的燃料使用木质颗粒。生物能和风能发电占总电量的10%。而绿色能源证书制度推动上述可再生能源的普及，并取得了良好效果。

　　相比德国，瑞典这套体系最大的好处就是，政府对电价的干预降到最低――国家只负责提供一个强制性的基础配额，之后的可再生能源电价完全通过市场机制调节。

　　瑞典模式下，清洁能源千瓦时的成本只比传统电力高约10%。如今，瑞典正在稳步发展绿色能源，45%的发电量已从传统的水力发电转为绿色能源，远比德国的比例高。