煤电互保无异于饮鸩止渴

电力18讯：    近期以来，“煤电互保”政策呈愈演愈烈之势，河南、湖南等越来越多的省份开始或明或暗的实行起“煤电互保”。所谓“煤电互保”，简言之，就是当地政府下达行政指令，要求当地电厂优先使用当地煤企生产的电煤。这一政策的目的很简单，即在电煤价格持续疲弱的情况下，当地政府通过行政手段力保当地煤企不死。

　　应该说，“煤电互保”政策对于产煤小省的煤炭企业而言，的确起到了“救死扶伤”的效果。但是，这个效果的产生是以破坏整个市场游戏规则为代价的。直接的受害者就是山西、陕西、内蒙古等煤炭外销大省。

　　当中国在与欧盟进行光伏双反谈判之际，“煤电互保”的诞生无异于国际市场贸易保护主义在国内市场的翻版。

　　事实上，类似于“煤电互保”政策在很多行业都或多或少的存在着，比如光伏、比如新能源汽车……如果不信，统计一下上市公司每年获取的巨额财政补贴就可见一斑。在行政保护下造就的繁荣是不真实、禁不起推敲的繁荣。今天的光伏产业、新能源汽车产业就是例证，“大干快上”了这么多年，其结果要么是一夜崩塌，要么是扶不起的“阿斗”。

　　市场化的一个原则，不仅是允许有好有坏，更是要允许有生有死。固然电价还没有完全市场化，但不等于就可以成为煤炭市场化倒退的借口。相反，却可以视为倒逼煤企优胜劣汰的门槛。可惜，“煤电互保”一出来，彻底宣告了“市场败于计划”。

　　经济结构转型喊了这么多年，为何见效甚微？以笔者见，关键在于管理结构没有完成转型。这个不转型，经济结构转型谈何容易。