林伯强：能源局改革整体权利格局没有改变

电力18讯：    据新浪财经报道，根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。

　　改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。发展改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。

　　对此，国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，这次国务院重新组建国家能源局意义在于人员的深度管理和监管执行力更强。

　　林伯强表示，此前，国家电监会是比较热衷于改革的。当初成立电监会的时候，对于电力市场化改革是雄心勃勃的，而电监会并入能源局之后，对于今后电力体制改革的影响并不清晰。不过也可能体现了国务院对能源改革有不同的思路。

　　这次能源部门大改革是否对今后能源体制改革有积极作用？林伯强还认为，国务院将重新组建国家能源局。好处是电监会今后的监管执行力可能大些，毕竟背靠权力机构，可能也有利于现阶段能源统一管理。但这次改革是也有弊病的，主要体现在对今后的改革思路不清晰，为什么这么说呢，因为能源的主要权利在于定价权和准入权，而改革之后，这些权利还是在发改委，整体的权利格局并没有因此而改变。能源局在整体能源战略也并没有改变。(万里)