电力行业代表：俩“婆婆”成一个，肯定好一些

电力18讯：    方案摘要

　　重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。上一轮改革，为加强能源管理，组建了发展改革委管理的国家能源局，实际效果良好。为统筹推进能源发展和改革，加强能源监督管理，《方案》提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。发展改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。

　　本报北京讯“这肯定是个好事，原来是两个婆婆管，现在是一个婆婆管。”对于大部制的利好，全国人大代表、国电湖南电力有限公司筹备组副组长、国电湖南宝庆煤电有限公司总经理、湖南宝电煤业有限公司董事长刘定军这么比喻。

　　职能集中

　　根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。方案提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建国家能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。同时，不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。

　　国家能源局将国家电力监管委员会跟国家能源局的职责组合，这一块不再保留国家电力监管委员会。对此，刘定军直接的感觉是：“这个是好事，原来是两个部门管，电力监管委员会是起监管作用，发改委能源局这一块就是规划管理，两个部门都在管，跑个项目可能要兵分两路，现在合在一起，职能更集中了。”

　　“最大的便利是由原先找两个地方变成只找一个地方了。”刘定军笑言，而最大的好处是：“两个婆婆管理现在变成一个婆婆了，肯定是好一些。”

　　希望电力监管的力度更大一些

　　按之前的职能机构划分，往往存在一些管理方面的麻烦。刘定军举例说：“在电力分配时，一般是开联合会，由电监委牵头，经协委、省电力公司、各集团一起来开会。大部制实施一体化管理以后这个矛盾解决起来可能会好一些。”

　　刘定军还有个期待：“希望经过整合后，下一步对电力监管的实施力度会更大一点。”他认为，“因为历史原因，原先电力监管这一块力度不是很大，这导致在实际工作中，各相关利益部门之间存在一些矛盾。”

　　这种整合会不会出现既是运动员又是裁判员的形成？刘定军认为“不会，他们原先两个部门都不是运动员，一个管审批、一个是监管，属于政府和协会方面的职能”。