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电煤并轨不能“因噎废食”(大家谈)

  2012-11-14 13:57:37    来源:人民网 
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电力18讯:    电煤价格并轨一直是煤炭企业的呼声,而五大发电集团却一直对电煤价格并轨持有疑虑。

  电煤并轨越早实施越能解决煤炭、电力行业长期存在的多项顽疾。

  电煤并轨、煤电联营是煤炭行业改革的重要措施,相关部门切不可因噎废食。大型国有煤企、电企应当注重自身的社会责任,将煤电安全作为重中之重,而非一味考虑自身的经济利益。

  面对煤炭企业一再提出的取消重点电煤合同,以完全市场化方式确定电煤价格的诉求,以华能、大唐等五大发电集团为首的发电企业则在近期再次强调,现阶段取消电煤价格双轨制,只会提高发电成本,令发电企业本就存在的巨大亏损雪上加霜。双方针锋相对的强硬态度,也使得尚待审批的电煤价格并轨方案仍存在巨大变数。

  中投顾问煤炭行业研究员邱希哲认为,目前虽不是电煤并轨的最佳时期,却也是难得之选,电煤并轨不能“因噎废食”。

  我国电煤“脱轨”由来已久,“双轨制”在煤炭市场长期存在,试用初期为保障我国电力安全做出了重大贡献,不过目前却成为了制约我国电力行业发展、经济快速增长的重要因素。合同煤、市场煤之间的价格存在着重大差异,使得电力企业无法准确估量发电成本,大大增加了营收状况的不稳定性,并轨之路势在必行。

  同时,我国试图取消合同煤的想法由来已久,但一直苦于找不到合适的机会。目前煤炭价格正在低位运行,并轨后对火电企业负面影响较小,较易获得大型火电集团的青睐。市场化是煤炭行业的最终潮流,合同煤的长期存在将促使火电企业滋生懒惰思想,使其营收状况不甚理想,经营能力大幅下降。

  电煤并轨、煤电联营是煤炭行业改革的重要措施,相关部门切不可因噎废食。大型国有煤企、电企应当注重自身的社会责任,将煤电安全作为重中之重,而非一味的考虑自身的经济利益。改革之路不可动摇,市场化之路必须前行。电煤并轨越早实施越能解决煤炭行业长期存在的多项顽疾。

  中投顾问《2012-2016年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出,煤炭行业结构优化调整的力度应当逐步加大,改革之心不可动摇。国家相关部门应当从全国煤炭电力行业长期发展角度来考量,对煤炭工业做出调整,积极推进电煤并轨工作的顺利开展,切不可一味的保护某些国企的利益而影响国家发展之大计。

  (中投顾问)


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