谭荣尧：今年突出做好六项电力监管

电力18讯：    9月27日，国家电监会总监、新闻发言人谭荣尧接受人民网财经频道专访。专访中，谭荣尧总结了国家电监会今年上半年的工作成绩。

　　谭荣尧说，第一，围绕党和国家的中心工作，服务党和国家工作大局。大家知道电力是国民经济的晴雨表。今年以来，电监会按照会党组的要求，按照吴新雄主席的要求，服务于党和国家工作大局，每一季度都认真地分析电力形势，积极为党中央、国务院提出意见建议，做好决策参谋。另外，各派出机构也为当地党委、政府积极搞好服务，为当地做好电力形势分析。

　　第二，突出抓好六项监管。第一是安全监管，在这方面做了大量的工作，确保了我国整个电力系统的稳定运行，没有出现大面积的停电事故。大家知道前一段时间印度发生大面积停电事故，对国民经济和人民群众造成了严重影响。第二是加强市场准入监管。这是《电力监管条例》赋予国家电监会的很重要的职责。国家电监会要求电力市场主体，比如发电企业、承装(修、试)企业都要有许可，才能进入市场。没有这个许可，就不能参与发电、参与电力行业有关的承装(修、试)业务等等。今年一个很重要的变化，不仅是在市场准入上把关，而且对已经取得许可的企业、法人或者个人，对不符合条件的要求退出，这就保证市场的主体，以应有的条件来从事这个业务。第三是抓了电力交易的监管。电力体制改革以后，电厂和电网分开，如何让发电企业能够公平参与市场，需要国家电监会搞好监管。在这方面，不仅要体现公平、公正，还要体现和服务于国家安全和能源战略，比如很多地方是“窝电”，有电送不出去，另一方面，东部沿海地区却出现缺电。通过交易环节的监管，让电力资源合理的配置，让西部充裕的电能够输送到东部去，满足东部电力需求，这也是电力监管一个重要方面。第四是抓好成本和价格的监管。这是监管机构的一项重要工作，这方面过去没有开展起来，今年国家电监会从电力成本监管上开始开展，制定了一些规则，对两大电网公司，去年一年的成本，让他们报送，国家电监会进行监管和披露。价格监管方面，国家电监会还对跨省、跨区价格进行监管，看其中有没有一些不合理的行为，这也是今年上半年比较突出的一项重要监管。第五是节能减排的监管。应该说，电力行业的节能减排任务是很重的。现在整个煤炭消耗，电力行业占了将近一半，如果把电力行业的节能减排工作能够做好了，实际上对全国节能减排工作相当于事半功倍的效果。在这方面主要是配合国家环保部门，应该说取得了很大成绩。第六是重点抓好提高居民用电服务质量监管专项行动。国家电监会从去年10月份开始开展专项行动，这项工作不仅是服务大局，而且是服务民生的一个重要举措。大家知道，千家万户老百姓都离不开电，电力质量如何，是需要监管的。这方面，电监会组织全国电网企业开展这项行动，得到了电网公司大力的支持，也取得了很好的成绩。

　　谭荣尧还说，今年上半年国家电监会在如何服务地方方面也做了很多工作。其中，突出的一项工作就是从今年7月份开始，电监会在全国30个省召开了座谈会，面对面的听取当地政府部门、电力企业、居民小区代表，老百姓等等各个方面的意见。上半年，电监会还大力加强自身队伍建设。上半年，国家电监会进一步加强了队伍培训，完善机构职能，选配好领导干部，包括推进内部干部制度改革、实行竞争性选拔领导干部等，这些措施都是今年上半年很重要的亮点。