欧盟德国“一台戏” 中国光伏成“玩偶”

电力18讯：    中投顾问

　　近日，欧盟委员会发布公告，对中国光伏电池发起反倾销调查。这是迄今对我国最大规模的贸易诉讼，涉案金额超过200亿美元，折合人民币近1300亿元。对中国大陆进行访问的默克尔表示，欧盟与中国大陆之间关于太阳能板方面的贸易纠纷应通过协商来解决。默克尔此次的表态显然与欧盟贸易执委Karel De Gucht的立场相左。

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁
　　认为，欧盟德国此举有演“双簧”之嫌，德国唱红脸、欧盟扮白脸，中国光伏成为了“玩偶”。

　　首先，“安抚小弟”是当务之急。中国企业依托低廉优质的光伏产品进军欧盟，所占市场份额与日俱增，而德国光伏企业“很受伤”，明星光伏巨头破产清算，多半中小企业濒临倒闭无法自拔，“德国佬”对中国光伏企业“恨之入骨”。虽然德国新能源发展战略向海上风电倾斜，不过对国内企业稍加安抚还是“有这个必要”。

　　・2012-2016年中国太阳能光伏发电产业深度分析及发...・2012-2016年江西省光伏产业投资分析及前景预测报...・2012-2016年青海省光伏发电产业投资分析及前景预...・2012-2016年江苏省光伏发电产业投资分析及前景预...・2012-2016年中国太阳能光伏设备市场投资分析及前...更多相关研究报告>>其次，债务危机迫使欧盟“出手”。欧债危机具有周期性和不可避免性，如何缓解其对盟区造成的不良影响是欧盟政府当务之急，德国领导人和欧盟官员深谙此理。美国在欧债问题上“立场鲜明”，日本早已自顾不暇，唯有中国才是“潜在的朋友”。而目前中国政府态度比较暧昧，没有“尽全力”帮助欧盟脱困。一唱一和是为了“鞭策”中国政府，迫使其尽快给予欧盟领导人所期待的“援助”。

　　再次，“维稳”是欧盟头等大事。欧债危机、欧元问题旷日持久，就业率、制造业指数、GDP增速等各项数据集体“阳痿”。欧盟人民怨声载道，“不和谐”之声此起彼伏，希腊、西班牙、意大利等“仇德”情绪不断滋生。各国政府所采取的刺激政策均未达到预期效果，德国明星机械巨头被中国收购，英国女王庆典、奥运会丝毫未给经济带来任何利好影响。欧盟将“矛头”指向中国光伏对于转移民众视线，维持欧盟稳定有莫大(博客,微博)帮助。

　　最后，“过河拆桥”是欧盟常用把戏。中国是欧盟光伏产业最大“贸易伙伴”，中国光伏企业浪费了资源、污染了环境、“绑架”了政府才辛辛苦苦的将欧盟光伏行业“哺育”长大。欧盟采取“双输”抉择无异于“过河拆桥”，既可以缓解内部矛盾，又可以打击中国光伏企业，“得了便宜还耍无赖”是其一贯做法。

　　任浩宁

　　认为，光伏企业“堕落”到如今这步田地，与帝国主义的阴谋、阳谋密不可分。中国政府、国内企业应注意从本质上分析问题，切勿只关心“面子工程”，而忽略企业的核心利益。同时，欧盟在政治、经济、外交等方面惯用的伎俩应引起我们重点关注，切不可因其某位领导人一句话而掉以轻心，“心太软”只会造成“内伤”。

　　中投顾问

　　研究总监张砚霖指出，欧盟对中国光伏电池立案调查纯属正常之举，默克尔言语只是“烟雾弹”。欧盟、德国“合作”是典型的“萝卜加大棒”政策的体现，立案调查的深远影响或远超惩罚性关税的威力。当前，商务部再发表声明的意义已不大，尽快出台严厉、有针对性的反制举措才能终结“玩偶”局面。