要始终把电网安全放在首位

电力18讯：    作者：房晓童
  
　　目前，印度官方机构对大停电原因的调查仍在进行。但无论结果如何，事件本身已昭示了十分重要的一点：对于电力供应和传输而言，安全始终是第一位的。

　　电力供应安全

　　是现代社会的命脉

　　在印度大停电之前，大面积停电事件在国际上也并不鲜见。

　　2003年8月，美国东北部地区及加拿大安大略省发生大停电，包括纽约市、加拿大首都渥太华都受到严重影响，约5000万人饱受断电之苦。

　　2009年“11・10”巴西大停电，2011年的日本福岛核危机引发大面积停限电，美国、韩国、智利大面积停电……大停电是现代工业社会的特有产物，一旦发生，就成为严重扰乱当地经济社会运转和普通人生活的“灾难”。也正因对电力深度依赖，社会才会如此深刻地感受大停电之痛。

　　7月30日，印度第一次停电涉及9个邦，在供电基本恢复时，更大规模的电网发生崩溃，殃及印度一半以上国土6亿多人。

　　长期从事大型互联电网运行可靠性研究的中国工程院薛禹胜院士，认为第二次大停电的演化机理特别值得反思。他说，相继的停电灾难既暴露了电网网架薄弱对电力安全的严重影响，也反映了统一协调的调度体制的重要性。

　　国网能源研究院智能电网研究所黄翰博士分析，第一次停电本来只是局部事故，可以通过技术手段避免。但由于多个主体各自追逐利益，事故没能得到及时控制。

　　不难看出，运营主体过于强调市场化因素，导致了忽视安全的深层症结。

　　虽然印度发电量排名世界第五，但10%左右的电力缺口长期存在，并且到目前为止，没有构建起全国统一的骨干网架。黄翰说，印度的五个区域网络在缺电时无法互相补给。容易造成一个区域垮了，其他区域受到牵连。

　　电网是一个技术精密、标准严格的庞大系统。从电源侧来说，电网承接着不同类型、不同装机容量的发电机组，需要合理调配平衡；从用电侧来说，电网将电力送入公共设施、政府机构、企业、社区……直至千家万户。发、输、配、变、用、调度，环环相扣。过度关注局部需求的满足，必然要付出电网整体安全的惨痛代价。

   　大停电绝不仅仅导致严重经济损失，而是直接破坏社会秩序，危及公共安全。新华社发表评论说，包括电力在内的基础设施长期得不到明显改善，凸显了印度政府管理能力的不足。英国《卫报》称，如果印度电力供应仍不能满足日益增长的电力需求，有可能导致民众抗议甚至暴动。

　　正如华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授所言，安全运行是电力系统第一重要的任务。

　　确保电网本质安全应加强统一规划

　　今年3月，全国两会期间，薛禹胜作为全国人大代表在新华网访谈中提及，电网的重大系统崩溃事件没有发生在中国，而是发生在美国、加拿大、西欧。除了电网的结构，安全技术、管理技术、控制技术也是非常重要的。

　　什么是安全？在正常用电时，人们通常都觉得供电可以称为“安全”。但电网安全绝不是暂时的、表面的。本质安全才是真正的安全。

　　我国和印度同属发展中国家，人口密集，也是用能大国。我国在进入21世纪、经济高速增长的同时，也曾面对较严重的缺电局面，尤其是经济最发达的华东地区。2004年上半年，浙江超过一半的民营企业存在非正常停电情况。当时，业界专家分析，基于我国能源资源与用电负荷逆向分布的基本国情，缺电原因在于，与经济发展、电源建设相比，电网建设明显滞后。

　　也是在2004年，国家电网公司立足现实，提出了发展特高压。从特高压交流试验示范工程于2006年8月开工，2009年年初投运，特高压直流示范工程2010年8月投运，到如今，我国特高压交直流骨干电网，正在把西部大型能源基地和东中部负荷中心连接起来。

　　公司持续研究和提升特高压主网架规划，实施“一特四大”战略，在大型煤电、水电、核电及风电等可再生能源基地布局工程落点，积极推动电力跨区域、大容量、高效率、远距离外送。

　　2011年，我国夏季最大电力缺口达3000万千瓦。国家电网公司积极组织电力跨区互济，科学调度，精细执行政府要求的有序用电措施，平稳渡过难关。今年上半年，特高压输电交易电量103.78亿千瓦时，同比增长过半。特别是第二季度，华中地区来水大幅增加，水电消纳面临巨大压力，特高压等跨区跨省输电通道发挥作用，有力送出了四川等地的清洁水电。

　　加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，是国家电网公司推进电网发展方式转变的核心内容。智能电网，首先要坚强。薛禹胜曾表示，我国的控制技术和自动化技术远远领先于发达国家，完全可以解决特高压的安全问题。随着传输距离增长，我们有足够的能力保障安全。

　　“安全第一”是电网规划、建设、运营的首要原则。能源专家周大地认为，我国电网的安全运行比较成功，除了技术、供应能力之外，良好的运行机制也是重要因素。防御大停电要警钟长鸣，也需要进一步考虑在电源与电网结构、布局方面加强统一规划。

　　电力就像江河之水，沿着安全的轨道输送，能加速经济发展，造福社会。从我国国情来看，坚持输配一体化、电网调度一体化和城乡一体化，建立政府监管下的统一电力市场体系，是符合科学发展观要求的根本选择。