胡艺：“居民不在乎涨电价”与“何不食糜肉”

电力18讯：    国家发改委近日表示，6月中旬各地将陆续出台阶梯电价调整实施方案，7月1日起全国全面施行。长期研究电力体制改革的长沙理工大学副校长叶泽说，这次居民阶梯电价调整，以居民现有承受力，应该“不在乎”。按国际标准算法，国内居民电价应涨到9毛钱。

    居民用电阶梯式价格改革，对于推进资源节约的积极意义不容否认。但是电价阶梯如何搭建是一个技术活。尽管国家发改委说，八成家庭不受阶梯电价影响。但是从各省市公布的阶梯电价调整听证情况来看，消费者普遍认为阶梯电价方案就是涨价方案，纷纷建言提高第二档、第三档电量，减轻消费者负担。此时，长期研究电力体制改革的长沙理工大学副校长叶泽却声称“以居民现有承受力，居民不在乎阶梯电价调整”，并说国内居民电价应涨到9毛钱。这不是增加社会通胀预期，与主流民意唱对台戏吗？如此“不食人间烟火”、一味追捧电价上涨的专家受到民众质疑不难理解。

    当然，从经济学的角度讲，叶泽副校长的观点并非一无是处。专家在权衡煤炭价格形势与居民电价上涨的利弊以后，发表自己的观点，我们应予以尊重。但是，作为研究电力体制改革的专家在表达观点时应该摆出令人信服的理由，不能以专家身份误导公众舆论与政府宏观决策，不能忽视普通民众的感受。

    普通民众不懂什么高深的经济学理论。但是普通民众知道电价上涨太快，会造成增加消费负担，生活质量下降一系列不利影响。对于坐在办公室指点经济，赶场走穴发表演讲，收入较高的叶泽副校长来说，电价上涨根本不会有什么感觉。但是，对于收入微薄的工薪阶层与农民朋友来讲，柴米油盐水电气涨价，就是天大的事情。电价上涨意味着他们的收入蛋糕被切去了一块。别说居民电价涨到9毛钱涨幅太凶猛，就是电价上涨几分钱、一毛两毛钱，对普通民众的影响也比较大。对于普通民众特别是困难户来说，为了不增开电费支出，他们除了减少电器使用频率，降低生活质量外，别无他法。专家说百姓不在乎电价上涨，与说“何不食糜肉”的晋惠帝有得一比。如果专家无视基本的民生事实，安心充当电力行业的利益代言人，其民生情怀与电力体制改革研究价值的价值体现在哪里？

    虽说近几个月物价在回落，油价也在回调，但是在扩内需、稳增长的大背景下，食品涨价，自来水涨价，天然气涨价，涨价风潮此起彼伏，百姓的消费信心再次受到打击，百姓对物价越来越敏感，心理承受能力也越来越脆弱。任何一点风吹草动都会刺激百姓脆弱的消费神经百姓对物价问题形成了条件反射式的焦虑感。

    因此，电价阶梯如何搭建，如何减少电价政策调整对民众尤其是困难群众的影响，实际上是一道民生考题。电力行业不能一味哭穷涨价，电力研究专家不能一味站在企业立场上发声。叶副校长鼓吹电价涨到9角钱，为何不呼吁电力行业清理员工福利电，改变抄表工年薪十万的高福利高工资怪现象，平衡煤炭企业、发电企业、电网之间的利益关系，消解涨价压力？

    总之，搭建居民电价阶梯，是经济问题，更是民生问题。如何搭建好居民电价阶梯，不仅需要专家树立民生情怀，反思穷人经济学，站在公共立场上说话。而且考验着政府的执政智慧。政府要在尊重民众核心利益关切的基础上，合理确定阶梯电价标准。对困难群众给予政策补贴。避免普通民众生活质量从电价阶梯上跌落，重新退回蜡烛、桐油灯时代。