居民阶梯电价方案引热议 家人多能否提高电量

电力18讯：    据长沙晚报报道，“阶梯电价是以户为单位计算的，但我们家有5口人，用的电肯定比一般的三口之家多，如果用统一的用电指标来核算，是不是不太合理？”5月7日，从报纸看到湖南居民阶梯电价的听证方案后，不少读者给本报热线96333打来电话，就听证方案提出自己的看法。其中，是否考虑家庭人口因素，一、二档电量的确定是否合理等成为大家最为关心的问题。如果您对阶梯电价有话要说，也请继续拨打本报热线96333，我们将把您的意见及时向物价部门反映。

　　焦点一：是否考虑家庭人口因素

　　王女士家住王府花园小区，她和丈夫、儿子、母亲及婆婆一家五口住在一套四居室的房子内。“我母亲和婆婆都住在我家，两位老人分住两个房间，这样我家四个房间都住了人，一到夏天、冬天，四个房间的空调都要开，用电量肯定比普通的三口之家大。阶梯电价能否将每户人数考虑进来呢？”王女士建议。市民崔女士则提出，对于家里有病人、老人的特殊家庭，也希望计算电价时能考虑这种情况。

　　对此，记者采访了省物价局电力价格管理处处长冯萍。冯萍表示，物价部门在前期调研过程中确实考虑过这个问题，但由于各个家庭的常住人口数量其实是经常变动的，以目前的技术手段，无法做到每天对每个家庭的人口数量进行跟踪，因此以每户人数来确定用电额度及考虑特殊家庭情况等，目前在操作层面还无法实现。

　　不过，对于湖南省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭，无论是哪种方案，每户每月都将享有免费的10度用电。

　　焦点二：阶梯电价起点度数

　　“在我们湖南公布的不分季节方案中，第一档的电量为160度，比北京、上海、江苏等发达地区都低，但比陕西等西部地区高，这是怎么确定出来的呢？”家住火星镇的罗先生在电话里提出了这样的疑问。市民郑先生也提出，实行阶梯电价的起点度数要提高。

　　记者注意到，4月份以来，全国各省份陆续出台了阶梯电价执行方案，其中上海的方案执行标准为全国最高，不提价的第一档电量最高可至260度。陕西省的第一档用电量最低，为120度。而和湖南同属中部省份的湖北省出台了两套方案，第一档电量分别为130度和150度，河南省第一档电量为150度。

　　对此，省价格成本调查队队长吴大有介绍，在本次听证方案出台前，省价格成本调查队用了两个月的时间，对全省几十个市(县)的农村和城镇居民生活用电量进行调查，主要采取随机抽样的调查方式，获得了不同地区的城镇与农村居民在一年之中不同月份的用电数据，以此作为制定听证方案的参考依据。来自湖南省电力部门的2011年实际抄表到户的情况显示：在湖南省的城乡居民用电户中，有八成左右的月均用电量是在120度以内，有95%的居民户月用电量在210度以内，只有约5%的居民户月用电量超过了210度。

　　“由于城镇居民家庭的用电量一般会高于农村，综合考虑到城乡居民户用电的差别，以及地区之间的用电差异，我们对第一档电量的设置做了一定幅度的提升。”冯萍表示，由于各地的经济发展水平有差异，用电结构和用户实际情况也不同，目前我国对于电价要求“城乡用电同网同价”，因此各地的阶梯电价第一档的划分都有各自不同的特点。