阶梯电价真能以80%居民为起点吗？

电力18讯：    广东省居民生活用电阶梯电价听证会拟于下月召开，物价局表示，这是根据国家发改委部署进行的。其中居民阶梯电价划分为三个档次，第一档不提价，原则上按照覆盖本区域内80%居民用户的月均用电量确定。

    但凡听证会一来，公众总会习惯性地伸长脖子等待涨价。但是近年这种涨价，是以一种更“科学”的模式出现的，即阶梯定价。所谓阶梯本意，就是用量越少价格越优惠，鼓励大家少用，以此达到社会节约的功用。广州水价就是如此，现在是电价，将来或许就会轮到气价、油价了。只要大家控制着使用，就会获得更多的好处。这一做法，也比单纯提价有着更多的缓冲地带，也更容易获得公众的认可。

    不过，存疑的是“第一档覆盖80%居民”的说法，因为官方或者第三方至今还拿不出数据，告诉大家这八成的标准是什么。这意味着你或许很不幸地被安排到了阶梯的第二档，同时你也找不出身边有哪一个亲友谁还能停留在不提价的第一档。既然没有这个水平线的公布，那么80%居民的用电标准就成了一个无法分辨真伪的界线。这样的结果是，既满足了向上汇报“已经充分照顾了老百姓”，又把多缴费的压力转回到用户身上：谁叫你不属于第一档。

    其实阶梯电价，就是价格歧视。我们实在想不通， “电便宜，大家就会疯狂浪费电，然后电提高了几毛钱，大家就会非常肉痛，会惜电如金”这样的逻辑是如何想象出来的。但至少有一点，正常居民的用电惯性是相对稳定的，要省很难，要多用，也不见得。

    对低收入人士来说，消费量不多所以不提价，谢天谢地。可对更多日常居民来说，得到的也许就是用多罚多的一种隐性惩戒。“少用有优惠”，就和“多用被惩戒”不过是一枚硬币的两面。当我们歌颂节约型社会的时候，看到的只是利好的一面而已，但现实是，自己未必就真能进入到节约型的大本营，尤其当你是小康家庭的时候。

    公众都明白资源紧张必须节约，但人们更深层的焦虑是电力行业的垄断和暴利。若由于改革不力，导致用电效率低下、既得利益壮大，甚至经常闹电荒，这就不是靠从居民身上以节约名义挤榨所能解决的。