王志轩：科学看待电力与PM的关系

电力18讯：    中国电力企业联合会秘书长 王志轩

　　近来，由于“雾蒙蒙”的天气出现增多，“霾”、“PM2.5”成了热门词汇。社会的高度关注，使2011年的最后一天，环保部原则通过的《环境空气质量标准》中增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10、二氧化氮等污染物的浓度限值。

　　控制PM2.5要打全民攻坚战

　　由于PM2.5产生的复杂性，因此在污染控制上很难，关键是在指导思想上要坚持以改善环境质量为目的分析原因，有的放矢。改善环境质量，要分清主次，并非是污染物排放量最大的源就是对环境影响最大，并非一定先抓或只抓排放“大个”，正如个子高的人不一定就是偷摘树上果子吃的人。

　　事实上，虽然一个家庭用的煤炉一天只烧十多斤煤，一个小区供热的燃煤锅炉一天烧几吨煤，但其影响要比一个普通的一天烧一万吨煤的现代化电厂大得多。

　　环境管理的关键是，抓住对环境质量影响最大、对人影响最直接的污染源，如居民用煤炉、工业锅炉等加以治理，才是提高环境质量经济而有效的方法。因此，在现阶段，以控制全国、数个行业或一个行业的污染物排放总量为主要目的的环保措施，并不能真正有效、经济地达到改善环境质量的目的。

　　控制PM2.5必须采取协同控制和复合控制的手段。协同控制就是要由以城市为主要控制对象，进入到城市为主的区域协同控制，既要区域联合也需要公民发挥作用，包括生活源排放的污染控制，如烤羊肉串的污染也要控制，以保护自己身边的环境。

　　复合控制，就是多污染物控制，要对烟尘、气态污染物进行全面控制。如对交通污染源，不仅要在机动车本身的质量上下功夫，更要在使用的燃料的质量上、城市功能区划、交通道路的规划设计上、交通系统的优化上以及交通者行为引导上下功夫。再如，在建筑上不仅使用建筑涂料、油漆要环保，生产厂家也应加强产品密封，各环节都要加强严格控制。

　　事实上，控制PM2.5就是要打一场全民攻坚战。

　　减少PM2.5污染电力在行动

　　电力行业与PM2.5休戚相关。科学看待电力与PM2.5的关系十分重要。

　　首先，电力行业是减少PM2.5污染的重要行业。

　　随着电力工业的不断发展，电力对改善环境质量的贡献越来越大，电力工业的科学发展将是解决PM2.5的强大物质基础和技术手段。电力行业对环境质量的贡献主要体现在三个方面，一是将低效率、高排放、高污染的直接燃烧煤炭的方式，转换为清洁的电能加以利用；二是提高可再生能源发电的比例，减少煤炭的使用；三是通过电气化水平的提高，促进全社会综合控制污染水平的提高。如当电动汽车在城市得到更大应用时，城市环境质量将发生质的改善。

　　其次，电力行业是产生PM2.5的重要行业之一，但影响在不断减小。

　　我国一次能源以煤炭为主，燃煤电厂是排放二氧化硫、氮氧化物、烟尘的重要部门，随着煤炭转换为电力比重的不断提高，大部分燃煤排放将更多转变为电力排放。目前，电力二氧化硫排放占全国二氧化硫排放总量的比例为42.4%，氮氧化物排放约占三分之一强，但从文献来看，火电排放已不是影响城市环境质量和产生霾的主要原因，这得益于电力工业的结构、布局调整以及污染治理等综合措施。

　　电力工业的污染控制在改革开放，尤其是“十一五”以来取得了巨大成就。从烟尘控制看，新建电除尘器的效率一般高于99.5%，在 “十一五”期间，在年均火电装机增长13.8%的情况下，烟尘排放由20多年来的年排放350万吨左右快速下降到160万吨，每千瓦时烟尘排放由1.8克下降到0.5克，根据欧盟委员会《大型火力发电厂污染物控制最佳可行技术参考文件》以及近年来国内学者对电厂细颗粒物排放特性进行实测分析，电除尘器和布袋除尘器对细颗粒捕集效率都能达到95%以上，加上湿法脱硫装置的除尘效果，对PM2.5的平均综合去除率可达97%以上。

　　再从电力行业二氧化硫、氮氧化物治理来看，与2005年相比，2010年电力二氧化硫排放量下降374万吨（全国下降364万吨），火电单位千瓦时二氧化硫排放由2005年的6.4克下降到2.7克，好于美国2009年每千瓦时3.4克的水平。2010年全国电力氮氧化物排放量约950万吨，相比2005年增加排放210万吨，但火电单位千瓦时氮氧化物排放由3.62克下降至2.78克，减少0.82克。烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物合计年减少排放360多万吨，且由于燃煤电厂布局也发生了重大变化，除供热电厂外，新建燃煤电厂已不在城市建设，原有的老厂通过 “以新带老”、“上大压小”、“替代供热小锅炉”等措施，对于减少PM2.5的直接和间接影响发挥了重要作用。

　　反观其他行业和社会的污染物排放量不降反升，尤其是汽车排放量大增，这也与我国霾天气的增多关系密切。从目前的环境形势尤其是PM2.5的问题可以看出，控制其他行业（如机动车行业）的污染排放也是改善环境质量、降低PM2.5影响的关键所在。

　　最后，应科学控制燃煤电厂大气污染物，为解决PM2.5污染再立新功。

　　一是要加大火电厂氮氧化物控制力度，优先在城市区域、联防联控区域加装烟气脱硝设施；二是加大脱硫脱硝装置运行管理，保障稳定的脱除效果；三是从除尘、脱硫、脱硝、脱汞等联合控制的思路出发，系统提出污染控制技术路线，使污染处理装置效果达到最优组合；四是继续科学修订火电厂大气污染物排放标准，优化控制目标，达到能源、环境、经济的协调发展。