林伯强：远距离输电可解决东西部电力供需不均衡问题

电力18讯：    【导读】中电联预测一季度用电量增速将明显回升，上半年用电量增长9%左右。3月23日9点，经济之声聚焦：9%的用电量增长和今年7.5%的GDP预期增幅是否相匹配？火电投资减少，火电企业经营困难的问题应该如何破题？

　　中广网北京3月23日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，受经济增速下行的影响，我国全社会用电量的增长速度去年9月份以来持续走低，今年1到2月降低到6.7%。不过中国电力企业联合会发布的最新报告预计，下降的趋势有望扭转。在稳中求进的经济基调下，用电量将稳步增长，预计今年一季度用电量增长7%到8%，上半年用电量增长9%左右。

　　中电联的报告中还提到，前两月火电完成投资继续明显减少，火电装机容量增速仍然偏低，在去年12月国家发改委上调电价并控制煤价后，目前全国电煤供应总体平稳，但火电企业经营仍然困难，火电行业亏损局面还是没有扭转。全社会用电量的增长速度从一个侧面反映经济走势。通过研究全社会用电量的变动趋势，不仅可以窥见经济的冷暖，还能看出节能减排的成效。与此同时，电力行业本身的问题也值得重视。经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强来评论这个话题。

　　根据中电联给出的数据，一季度用电联量增长速度缓慢是因为制造业的用电量明显下降，具体来说，是建材、黑色金属冶炼等四大重点行业用电量增速的明显下降。林伯强认为因为去年存在特殊情况，所以几个行业的用电量下降并不能直接与经济减速挂钩。

　　林伯强：一般来说这几个行业的用电量可以说跟经济的表现挂钩，但是这回我们得小心，为什么？因为2012年第一个季度跟2011年的第一个季度相比较，2011年的第一个季度并不是平常的季度，因为2010年下半年我国实行为了完成节能减排指标，实行拉闸限电。拉闸限电通常是针对高耗能的四个行业。在2010年的一季度，四个行业前期2010年的下半年，因为不让生产，只能卖库存，那么生产能力的释放应该是在2011年一季度，也就是说2011年一季度用电量一直偏高。今年跟去年那个非平常的一季度去比较的话，我觉得稍稍低一点是正常的，所以说现在直接就与经济减速挂钩可能不恰当。

　　中电联在报告中预计，一季度用电量增长7%到8%，上半年用电量增幅将会达到9%，增速开始回升。林伯强认为，这组数字能够反映出经济还不是很明显的在往下走。

　　林伯强：其实这个数字跟我刚才讲的那个道理是差不多的，也就是说经济还不是很明显的在往下走。如果中电联的预测是对的，但是不知道中电联是怎么预测的，就很难评论。如果假定一季度是7到8，跟上个不平常的季度比较，7到8不算低，如果三季度再回到9就不算低了。所以我觉得由此来判断，GDP就将减速了。当然这边讲，中电联9是对的，那可能不是很恰当，因为GDP和电量是一体的关系。

　　中电联的报告中再一次提到了一些地区电力供应有缺口。我们知道，我国的电力供应在各地区间是不平衡的。西部一些省份"窝电"，有电送不出来，而华中、华南等地方却是电不够用。这样的供需不平衡给国内经济造成的影响有多大？目前有没有比较好的解决办法？林伯强认为有相应的动力跟激励的机制，通过长距离的输电可以解决问题。

　　林伯强：东西部的这种现象是在经济发展比较快的时候的一个正常现象，因为电量需求的增长基本上在东部，经常会产生供需比较紧张的局面。西部没有市场，但资源比较多，基本设施包括电厂通常会比较靠拢，这是现阶段基本的现象，也就是说这是一个很长期的现象，不是今年才突然发现。当然这个问题需要解决，要解决这个问题的方案也简单，要么就是输人员，要么就是输电。从"窝电"的角度来看，当然只能输电，通过长距离的输电解决，这个问题应该还是可以解决的，但是问题的关键是必须得有相应的动力跟激励的机制。

　　现在我国的电力行业还存在一些问题，比如前两个月火电完成投资继续明显减少，火电装机容量增速仍然是很低的，火电企业经营也是困难。林伯强认为我国目前发电仍以火电为主，火电往下走不能走得太快。

　　林伯强：首先火电往下减是我们迫切想看到的，因为低碳发展与火电一直占能源70%，提供80%的电量。我们的火电确实太大了，也就是说政府希望火电整体是往下走的，现在关键是量的问题，目前由于火电提供了80%的电量，也意味着其它能源品种提供的量是很小的，太阳能不到2%，也就是说其它能源品种在保障电力供应方面起的作用不大，基本上还是以火电为主。

　　现在要找一个平衡，我们既要保证电力供应，又同时要火电逐步往下走，火电往下走不能走得太快，现在的问题是往下走得太快了，这个太快跟目前火电不赚钱、五大发电动力不足是有密切的关系。所以接下来我们应尽快的解决煤与电之间的问题，否则我们的电力紧张电力短缺就可能成为一个经常性的问题了。