逸川夫：该如何回应电厂集体赴京求涨电价？

电力18讯：    冬季供暖开启，煤价居高不下，原本就面临亏损的火电日子更难过，在多次“联名上书”无果后，近日山西多家电厂负责人集体赴京，代表山西部分电厂向国家相关部门提出调高电价的建议。据称，山西13家火电企业今年累计亏损32.89亿元。某知情人士称，现在煤电矛盾越发严重，引起了国家相关部门的重视，电厂这次赴京后，电价可能于年内上调。(11月24日《经济参考报》)

　　虽然报道没有明示是哪一位权威人士估计的年内电价将会上调，我们不得而知。但最近呼吁上调上网电价及至推涨民用电价的声音一浪高过一浪，日前甚至有媒体报道称，有关部门近期已将电价上调价方案上报，在这篇报道中，仍以未署名的方式透露“权威人士”的声音：“考虑到通胀下降趋势已确立，电价调价方案近期获批的可能性较大”。实际上，目前通胀的趋降之势，还娇弱如花，而以此为借口去申请涨有基础性地位的电价，这恐会突然将趋降的通胀又逆向拉回反弹。

　　实际上，造成各地火电企业亏损的原因固然较多，也比较复杂，但真正的核心原因不外乎有三个方面。一是垄断国企的“官味”伤害着现代企业市场化的肌体。火电企业、大型煤炭集团、各级电网企业，均是央企、国企。这类企业有着共同的特点，企业官场化，权力私人化，公共资源局部化。一线职工因手中无权，待遇普遍较差，而高管年薪动辄数百万元之巨。一线职工与高管收入差距，在煤矿领域表现尤为突出。这便有“煤企拼命涨煤价、电厂日日想涨上网价、电网玩命压低上网电价”。

　　再者，劳动和管理效率低下，入力成本畸高。据《2010年电力监管报告》，2011年国家电网的售电收入高出购电成本约为4583.52亿元，南方电网约为1037.03亿元。两家电网2010年职工的薪酬达到了815.77亿元左右。也就是说2010年职工的薪酬占到国家电网、南方电网这两大电网输配电成本的19.32%；前不久，国家电网安徽分公司先是被曝光为副处级以上干部配300多辆自驾私车，随后曝出在合肥为职工建豪华连排别墅；另外，煤炭价妖气十足地被推高的主因是公路“三乱”造成，各级交通运输主管部门在其间“功不可没”。

　　所以解决电荒问题的办法不是提高居民用电价格，也非有关部门力推的那个所谓的“阶梯电价改革”，而主要应从以下几个方面去进行制度变革：一是改革国企的行政化体制痼疾，让所有企业面前市场，超大幅降低发电企业、煤炭企业、电网企业高管的“天价年薪”。并加强市场监管，杜绝国资私分；二是打破与社会严重脱轨的职工高收入和福利配送制度，特别是电网企业，从而提高这类企业的劳动产生与管理效率；最后，加大力度治理公路“三乱”，大幅压缩煤炭、食品等基础性物资的物流成本。

　　总之，要治“电荒恶疾”其实并不难，难的是我们的有关部门敢不敢于向这些早就明示了的“病灶”动刀。若继续撇开核心实质去说表面问题，一提到电荒，就想到去打消费者的主意，那么火电企业的日子还将继续难过下去的。拿崔永元的话来说，“垄断型企业还亏损，真丢人”。是呀，明明就占据着并不天然的垄断资源，还有精神“联名上书”，还好意思集体进京去“喊亏”，脸红不？(四川新闻网太阳鸟时评)