电力改革并不意味着电价上涨

电力18讯：    伯强 能源经济学者、厦门大学能源经济研究中心主任，“长江学者”特聘教授，博士生导师。

　　1.成品油价虽然下调了，但是网友仍然对两大石油巨头“涨价只争朝夕，降价反应迟钝”不满，成品油定价机制改革为何千呼万唤仍出不来？

　　答：自2009年成品油价格机制改革以来，国际油价从每桶40美元涨到了现在100美元，消费者的确会看到涨得多，下降得少。我们希望政府能抓住目前油价比较温和的时机，完善价格机制，使得成品油价格机制更加贴近市场，适应目前国际油价大幅度浮动特征，同时完善消费者补贴设计，使得我们的成品油补贴更公平有效。

    2.为何湖南省一到夏天就开始拉闸限电，煤矿真的这么紧缺么？为何电厂不能优先考虑这点提前储备煤矿呢？

　　答：夏季湖南地区多数河流水位下降，水力发电量减少，而夏季市民用电量大，造成供需失衡，拉闸限电成了无奈之选。按理说，火电加把劲可以缓解，但因为目前煤炭价格高，而电价调不上去，电厂亏本经营，如果储备过多的煤炭只会增加成本，而且储备越多，可能亏损越多。

　　3.近日，国务院下发相关通知，鼓励和支持大型电力、化工企业兼并重组煤矿，支持煤矿企业以资源、资产为纽带，参股电力企业。煤电联营对于普通消费者来说是利好还是利空？

　　答：短期来看，煤电联营对消费者来说是利好的，可以少涨电价；从长期来看，这种模式将使得煤炭电力更加集中，市场竞争降低，而历史多次证明，企业独大难免出现效率低的弊端，效率低就意味着国家要提供更多的资源才能保证等量产出，这类成本最终还是由消费者埋单，另外低效率难免最终会通过提高电价来转移成本。

　　4.当电力改革遇上CPI上涨，怎么办？

　　答：电力改革与CPI上涨是两个概念，电力改革并不意味电价上涨。电力改革还是有一定技术空间的，如可以像个人所得税一样，对不同阶层的人制定不同的电价，高收入者电价定的高一些，低收入者低一些。

　　5.从涉及风电概念的上市公司的中报来看，风电企业尤其是风电设备制造商的净利润集体出现了大幅滑坡，究其原因是什么？

　　答：核心问题是产能过剩，发电不畅。前期大规模上项目，但是并没有解决好消费终端利用问题，虽然风电更加环保，但风电相对来说价格要高一些，而且其稳定性不及火电和水电，市场认同还有待改善。