【观点】中国风电发展模式急需转变

电力18讯：    本网讯 记者 颜新华 报道  国家能源局8月5日审定发布的18项风电技术标准以及国家能源局副局长刘琦针对我国风电发展提出的“五个转变”思路，在行业内引起强烈反响。

　　那么，这两大重磅“抓手”的推出，有着怎样的行业、产业发展背景？业界人士到底是如何看待的？又将对风电产业发展带来怎样的影响？8月11日，本刊记者采访了中国电力科学研究院新能源研究所副所长刘纯。

　　记者：在您看来，国家能源局提出“五个转变”的发展思路和密集出台风电技术标准，是出于何种考虑？您又是如何看待“五个转变”的发展思路？

　　刘纯：我个人认为，一个总的背景是，风电产业经过连续几年远远超过常规速度的飞速发展，已经到了一个积攒的矛盾和问题集中爆发以及发展质量亟待提升、发展模式急需转变的阶段了。同时，这些矛盾和问题通过风电装机“量”的快速增长的放大作用，已经引起了风电产业发展内核“质”的变化。

　　问题方面，已经很公开化了，无论是风机脱网事故、还是并网以及消纳的矛盾，去年以来，尤其是在今年，非常突出，已经引起　  社会各界的关注。至于发展质量和方向上，这几年过于追求速度和规模的粗放式发展模式也开始引起了业界的反思。

　　在这个关系风电产业下一步能否实现健康、科学发展的关键时期，国家能源局从技术标准和战略规划两个层面出手规范风电产业、重新谋定风电发展方向，是非常重要的。

　　从科研人员的视角来看，我认为这样的举措是非常必要的，也是许多业内有识之士共同的呼声，肯定也将会是下一步政策和技术引导的方向。

　　记者：目前风电产业发展的问题主要有哪些呢？

　　刘纯：这些问题要从风电的全产业链来分析。制造环节的问题，主要集中在风电机组技术水平还不够高，产品的质量还有待于进一步提升上。

　　建设运营环节，主要反映在开发模式过于追求速度和规模的粗放式发展，风电的建设、运营和维护水平有待提高以及专业技术人才还比较匮乏等方面。

　　在并网环节，由于近年来我国的风电发展主要是资源引导型，开发时没有充分考虑电网现状，同时电网工程的前期工作和建设的周期要长于风电工程，出现了暂时性的“窝电”等风电并网难题；再加之我国风能资　  源和负荷的逆向分布，风电富集的“三北”地区当地负荷较小，因此就出现了风电无法就地消纳等问题。

　　记者：在您看来，“五个转变”和18项风电技术标准的推出，将对我国风电产业的发展产生何种影响？

　　刘纯：很显然，国家能源局提出的“五个转变”和18项风电技术标准，就是为了解决上述问题，尤其是“五个转变”。

　　首先是从风电大国向风电强国转变。实际上这些年我国风电的发展，无论是设备制造水平，还是先进技术研发、核心技术掌握能力，以及风电场的运行维护管理水平，与欧美风电发达国家是有很大的差距的。这些差距已经被近年来不断发生的各种问题、事故所反映。提高我国风电行业的核心竞争力，向风电强国转变是提升我国风电国际地位的必由之路。

　　第二是从追求速度向追求质量转变，这一条也是非常重要的。这几年，风电的装机容量每年都以翻番的速度增长，设备制造商和风电开发商把工作的重心放在了追求 “量”上。“十二五”期间，我国风电将进入匀速发展阶段，向追求质量转变将成为风电发展的主旋律。

　　第三是从追求装机容量向追求发电　  量转变，这一点业内人士一直在提。就是不要再看你装了多少的风机，装机规模代表的是制造业的发展和固定资产的投资强度，而真正实现节能减排和为风电开发商带来效益的是发电量。以实际贡献来考核这个产业的价值，这实际上是一个绩效考核，也是非常正确的。

　　第四个转变是从集中大规模开发向大规模开发与分散开发并举转变，这一点我尤为赞同。分布式风电靠近负荷中心以低电压等级分散接入电网，不需要建设大规模的接入线路，是解决长期困扰风电发展的并网难、消纳难的科学的风电发展模式。现在开始发展的低风速风电场和分布式风电的开发也体现了风电发展由资源引导型向电网引导型过渡的趋势。但分布式风电在开发时要注意的是，接入电网虽然是分散的，但一片区域内的分布式风电要实现集中的调度运行和管理，做到“形散而神不散”。

　　第五个转变是以陆上风电为主向陆上和海上风电全面发展转变。沿海地区是我国的负荷中心，开发海上风电与分布式风电一样，是解决风电消纳难的有效方式。同时，长期以来，我国陆上风电技术都是“跟随发展”的方式，即跟着风电发达国家的步子向前走，难以赶超，更不用说引领。但在大规模海上风电开发方面，欧美风电发达国家也刚刚起步，目前基本上还处于发展的初级阶段，大家的起跑线差不了多远，加快在这一领域的发展有助于提升我国风电的整体发展水平，缩小与世界风电强国的差距。

　　总的来说，我认为“五个转变”战略的推出，将有助于推动我国风电产业的平稳、健康、科学发展。