余丰慧：解决“假性电荒” 何不请电网让利

电力18讯：    据权威人士透露，继4月份上调山西、河南等十余省上网电价后，国家发改委拟补充上调江西、湖南和贵州三省火电上网电价2分/度。对此，财经评论员余丰慧发表博文称，今年“电荒”比往年来得早且严重，这是由于火电企业发电越多亏损越大，只能以检修为名义消极怠工、不发电或者不满负荷发电造成的。究其原因有两方面。根本在于多年积累的煤电矛盾，更为重要的是发电企业与电网公司的利益分配不合理、上网电价与零售电价严重扭曲。他指出，解决“电荒”问题一直在煤电利益上打转转是不行的，煤炭生产早已市场化。须在另一方面，即电厂和电网利益分配不合理上找突破口。政府上调上网电价，让利于电厂的同时不提高终端销售电价此举值得肯定。

    发电厂“腹背受敌” 连年亏损

    目前，发电厂处于两难窘境：一边是电煤年年涨价，发电成本年年增加，生产承受巨大压力；另一边是上网电价“纹丝不动”或者挤牙膏、吊胃口式上涨一分两分。两头挤压的结果是，发电企业巨额亏损，不得不以检修等借口消极怠工、停止发电。

    电网公司利润丰厚 电价扭曲

    值得注意的是，在发电厂年年亏损上百亿元的同时，两大电网公司：国家电网公司去年盈利450.9亿元，南方电网公司去年盈利100.84亿元。电网公司每年500多亿元利润说明两个问题：一是终端销售电价即生产企业和民用电电价不低；二是电厂上网电价太低。上网电价、终端销售电价都是政府定价。政府应该重新调整两者之间的利益分配关系。

    国家拟决定上调几个省份的上网电价，让利于电厂，电网公司丰厚的利润状况也使得其可以单边承受上网电价上调的成本。因此解决这种假性“电荒”完全没有必要采取上调终端电价，转嫁给消费者的办法。电网公司大幅让利于电厂便可迎刃而解。