委员蔡国雄：阶梯电价应与分时电价相结合

电力18讯：    我国将实行居民生活用电阶梯式的递增电价，就是用电量越多，多付的电费单价就越多。全国两会政协委员、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄昨日接受记者采访时表示，阶梯电价并不是节约能源的最好方法，促进全社会平稳用电，需要用经济杠杆鼓励民间用电要多用夜间的电、少用白天的电。在阶梯电价中放入分时电价因素，十分有必要！

    随着全球能源危机的出现、人们对电的差异化需求，国内实施阶梯电价已势在必行。尤其是近年来各地相继出现拉闸限电的现象，能源紧缺及环境污染形成制约经济社会可持续发展的主要矛盾。委员蔡国雄认为，电能成本具有一定特殊性，它的发电时间决定了电能的成本。由于白天和夜间存在巨大的用电峰谷差，电力系统为满足高峰用电的需求建设了大量的发电站，同时为使用电低谷的电能得到合理的利用，还需要建设抽水蓄能电站。这一巨大的峰谷差，带来了电力系统的高运行成本。因此他认为，只有减少用电的峰谷差才能有效并合理地利用发电设施和能源。

    目前，美国、日本、印度、韩国以及我国的香港和台湾地区均对居民用电执行阶梯电价。近年来，我国浙江、福建、四川等省份也已经开始试行阶梯电价政策。各国在电费制定上存在很大差异，有的国家一个城市不区都采用不一样的收费方式。

    蔡国雄建议，在阶梯电价的基础上，考虑夜间用电不纳入阶梯电价的基数中，或以适当的折算比例纳入阶梯电价。对白天和夜间的电价做出差别，适当提高白天的电价，降低夜间的电价。使得阶梯电价和分时电价的特点能够进行互补，进而引导老百姓使用夜间的电。