如何加强执行力建设？

电力18讯：    主持人：执行力是企业核心竞争力形成的关键。工作部署不落实等于零，落实不到位也属徒劳。在深化体制改革的新形势下，各级供电企业要作出更大的业绩，如何在加强执行力建设上狠下工夫？

　　主持人：许鹏

　　嘉宾：

　　河北广平县供电公司 李永明

　　湖北当阳市供电公司 许贵东

　　安徽郎溪供电公司 吕云

　　李永明：抓执行关键在于领导班子

　　发言提要：加强执行力建设关键要看领导班子抓执行的力度和决心，同时要以转变作风为重点，做到说实话、办实事、求实效、创实绩。

　　据我观察，县级供电企业执行力建设中主要存在以下几方面问题：一是思想认识不到位。部分县级供电企业对执行力建设的含义、要求及其在企业发展中的重要作用理解不到位。二是贯彻执行简单盲目。只把简单重复上级文件和讲话看作是贯彻执行，达不到贯彻落实的目的。三是通力合作精神不强。机关各部室在各项管理工作中，未能有效发挥承上启下的桥梁作用，沟通协调不够，影响了企业决策的具体执行。

　　如何使企业的指令能传达到企业组织的每一个“神经末梢”而不衰减，让企业永葆活力？我认为，关键在于领导班子抓执行的力度和决心。

　　领导班子既是上级方针政策的执行者，又是本级各项决策、任务的制定者，还是整个执行活动的组织者和督促者，其抓执行的力度和决心如何，决定了上级政策的落实效果。要提高企业的执行力，领导班子一要全面准确地掌握上级的方针政策和精神实质，并结合本企业实际，创造性地贯彻执行；二要坚持民主决策、科学决策，避免因决策失误或不慎而使下级员工难以执行；三要建立执行过程中的检查督促机制，确保各项工作都有布置、有检查、有督促。

　　加强执行力建设，还需要领导干部和机关部室切实转变工作作风，做到言行一致、令行禁止，反对搞上有政策、下有对策的不良行为。要做到实事求是，一切从实际出发，反对一切形式的主观主义、官僚主义和形式主义。做到说实话、办实事、求实效、创实绩，反对弄虚作假、欺上瞒下。总之，提高执行力要以转变作风为重点，努力营造积极向上、开拓创新的良好氛围。

　　许贵东：抓住“匹配”二字做文章

　　发言提要：执行力要到位，必须做到“三层”（决策层、中间层、操作层）匹配，要抓住“匹配”二字做文章。

　　无论是大企业还是小企业，无论是企业高层还是基层班组，一般都有决策层、管理层、操作层这三个层次。以电网企业为例，无论是省公司，还是地（市）、县（市）公司，每个单位都是上有公司党委、行政领导班子，即决策层；中有职能管理部门，即管理层；下有生产班组，即操作层。就是一线班组也同样有“三个层次”，班组长为项目决策者；工作负责人为中间骨干；一般员工为操作层。可以说，每个项目、每项任务、每一级都存在决策、管理、实施“三个层次”。

　　在实际工作中，有不少企业还存在执行力不到位的现象。我认为，影响“三层”匹配的因素有三个方面：一与企业决策、谋划因素有关。如果企业领导层搜集的信息存在片面性，谋划的目标脱离本企业的实际且不够准确，员工就不能胜任工作部署，执行也很难到位。二与员工自身素质有关。部分电网企业在人员进入时还存在一些问题，专业不对口、学非所用的现象依然存在，结构性缺员矛盾也比较突出，员工整体素质偏低。三与员工“责、权、利”的匹配因素有关。部分电网企业尚未严格实施绩效考核，员工的“责、权、利”不够明确，干多干少一个样，质量好坏一个样，造成工作积极性不高。

　　三分策略，七分执行。企业内部要形成“三层”相互监督约束的机制。例如企业的奖惩制度，如果只奖不惩，或者只惩不奖，都有可能影响执行力。上班考勤在企业是再平常不过了，可有的单位、部门执行到位，行得通，而有的单位、部门就行不通，关键就在于企业内部的“三层”相互监督约束机制是否到位。

　　吕云：

　　有的放矢 整体推进

　　发言提要：加强执行力建设，要明确决策层、管理层、执行层三个层面，做到有的放矢；要抓好执行能力、计划谋定、过程管控、效果评估四个主要环节，做到整体推进。

　　我在深入基层调研时发现，部分县级供电公司在执行力建设上还存在一些突出问题：一是思路不清。工作无计划、无目标，没有深刻领会上级精神、要求，不善于从管理上找原因、想办法。二是有令不行。遇到难题绕开，碰到矛盾交上去，瞻前顾后，不敢攻坚克难。三是能力不强。缺少主动学习意识，啃“老本”的多，继续“充电”的少。四是观念不新。“公转”意识欠缺，工作“坐标”失准，习惯向“后”看。

　　加强执行力建设，要明确决策层、管理层、执行层三个层面，做到有的放矢。决策层是县级供电企业执行力建设的核心层，要始终与国家电网公司、省（市）公司决策、部署保持一致，要站得高、看得远、把得准，充分发挥表率作用。管理层是企业执行力建设的中间层，要明确自身使命，善于把企业整体要求细化为部门工作目标，抓好工作计划的落实。执行层是企业执行力建设的外围层，要明确岗位职责，具备相应的业务技能，听从指挥，尽责做好本职工作。

　　加强执行力建设，要抓好执行能力、计划谋定、过程管控、效果评估四个主要环节，做到整体推进。执行能力是完成预定工作目标、任务的能力。计划谋定是执行力建设的“指挥棒”，是解决执行什么的问题，这是执行力建设的“源”。过程管控就是对目标责任分解、组织落实、执行情况的检查、督促、调整，以确保工作计划执行不走样、不偏向，这是执行力建设的实施保障环节。效果评估是执行力建设的最终指向，是对工作成果的考核、评价，就是要在企业上下建立一个凡事有人负责、凡事有考核、考核重兑现的工作机制。