浅议输煤与输电问题

电力18讯：    中国科学院院士、中国工程院院士、国家电网公司高级顾问

　　我国一次能源资源的地理分布很不均匀，与全国各地区的发展情况更不匹配，多数经济发达地区的电力需赖远距离送煤，就近建煤电厂供应，或需从外地区输电解决，因此出现了输煤与输电何者更优的问题。国内不少机构和专家曾做过许多研究，发表了不同成果和意见，但似未能取得一致认识，甚至看法完全相反。

　　我认为这是一个影响较大的问题，因此也进行了些学习和思考，下面谈点个人肤浅的认识，以求正于各方专家，以利共同商讨。

　　一、应在高层次上研究输煤输电问题

　　一些同志在比较输煤输电的得失时，常偏重于作经济比较以定取舍。经济比较当然是必要的和重要的，但姑且不论各家对经济比较成果有完全相异的结论，而且我认为研究输煤输电问题时不能仅考虑经济问题，而是应结合国情，考虑各种制约因素：如我国一次能源的分布、今后各地区的经济发展情况、各种电源的发展趋势、铁路输送情况和前景、土地资源因素、环境制约因素以及科技发展步伐，综合分析，才能得到符合实际和符合国家最大利益的结论。如果只考虑单项因素，容易失之偏颇。

　　二、输煤输电不是零和关系而是相辅相成

　　世界上有许多选择是“非此即彼”的“零和”性质，例如建水电站时的坝址选择就是一例。但更多的并不属于这种性质，比选的双方可能是一种主辅关系，甚或两者起相辅相成作用。例如我国电力发展中曾有“水火之争”，其实开发水电与发展火电并无根本矛盾，而且各具优缺点，各有特色，起相互补充、相辅相成作用，完全可以根据国情，因地制宜，因时制宜，动态调整，以满足国家发展需要。我认为输煤和输电正是这种性质的问题。

　　在相当长的时间内，我国一次能源要以煤为主，在电源结构中煤电也占最大部分。各经济发达地区的电网中，也需要足够的本地电源，只要上述条件没有发生根本性的改变，输煤现象将长期存在，而且是全国能源输送中的重要组成部分，应无异议。但是也必须看到相应的严峻后果、受到的各种制约和清洁电源的发展趋势。因此大力发展远距离输电技术以缓解矛盾，不仅是可行的，也是必要的，输电和输煤是相辅相成的，不存在竞争的问题。

　　进一步说，党的十七届五中全会在“加强现代能源产业和综合运输体系建设”中的表述，值得我们深入领会。实际上，科技和经济发展到现在，电网已不再是单纯的供电工具，而是综合运输体系中的组成部分，是铁路、公路、水路、航空、管道以外的新的运输方式，它还具有信息化、自动化和十分灵活的特性。统筹协调、发挥各种运输体系功能，实现整体运输效能的最优组合，创造最大的综合效益，这才是我们的目标，对新的形势和需求，我们需要有新的认识。

　　三、煤运紧张局面将长期存在，需努力缓解

　　我国的铁道和公路的运输能力与技术水平在近年来有快速增长和提高，现在已居国际领先地位，对支持国家发展、满足人民需要起了决定性作用。但我国有十三亿人口，高峰将达到十六、七亿，大量农民要到外地谋生，全国物资都要远距离调配，所以铁路、公路运输的压力和紧张局面将长期存在，而运煤无疑是其中最大的压力。我们难以忘记全国煤电厂经常为库存煤不足而紧张万分被迫拉闸的情况，以及公路上排成十几公里长的运煤货车堵塞交通的情况，尤其在长假期内，几亿人口的大移动与运煤造成无比严重的矛盾，我们难以忘记亿万人民整天整夜挤立在火车中的苦况，这种局面是世界上未有的，而且近期内难以解决的，恐怕不能指望修几条客运高速铁路就能解决问题，几亿农民中有几个人能坐得起与飞机票相当的高铁呢？在研究运输方案时，希望能考虑到这种现实。

　　铁路、公路所运送的煤中有一部分是化工、炼铁等原料，无法替代，但超过一半是“电煤”。如能发展远距离输电技术，缓解一些运煤压力，于国于民恐怕都是一件绝大的好事吧。