保障廉洁 公开是最好的监督

电力18讯：    廉政，是廉洁行政的简称。廉洁行政，要先树立正确的权力观、地位观、利益观；其次，要公开接受监督。概括地讲，我的心得是：约束保障廉洁，公开是最好的监督。

　　廉洁行政的核心是行政，就是行使权力，是做事情，要保证行使权力过程的廉洁，就必须弄清什么是权力，并进而探讨权力观、地位观、利益观的问题。

　　辞典上对“权力”的解释是：能够支配或指挥别人的力量。凡有权力的人，意味着你是被赋予了力量，你比别人更有力量做事情。那么，首先不做事情是根本不对的，那是绝对的失职，权力越大就意味着需要做更多的事情。其次，由于有权力的人是通过支配或指挥别人来做事情，就意味着他必须发挥群体的力量，权力越大，能支配的人越多，工作中就必须团结好群众。再次，权力的力量是从哪里来的呢？是组织给的，是组织所代表的人民给的，因此，你就必须为人民服务，就要受人民的约束。

　　权力是通过职务体现的，不同职务代表不同权力。有了职务，就意味着有了对称的力量潜能，也就是势能。职务越高，也就是站得越高，能看到你的人越多，受到的关注越多。关注，也意味着监督，别人随时会监督你，你随时要适应接受监督。作为一个被推到一定高度的人，就要考虑，别人会看到一个什么样的你，你应该给旁人做什么样的榜样，从而引导其他人。地位越高，你的形象传递出来的正面或负面的信息就越强烈。据此，我们确实应深思“地位观”的问题。

　　再谈利益观。搞清了权力观、地位观之后，就能明确：有权者是在代表群体拍板、决策，你已不是仅代表自身的那个自然人，不能用手中的权利为自己谋利，不能为特定人谋利。而且，无论在什么样的环境中履行职责，都应该在群众的监督下，在制度的约束下进行。要始终明白：哪些是个人行为，哪些是集体行为；哪些是个人利益，哪些是群众利益。

　　在工作生活中，如何才能做到廉洁行政、全心全意为群众谋利益呢？我认为，一要自觉约束自己的思想和行为，这是内因；二要主动接受监督，这是外因。

　　我们供电企业常讲“大安全”。在生产环节中，大家都习惯了在工作现场戴安全帽、穿工作服，登高时要系安全带。这些穿戴显然很不方便、很不自由，供电员工受到了约束。但是，这样做了就会远离危险。

　　我们在上网时，在银行交易时，需要反复输入口令和验证码，这是一种约束；在无车的路口，我们要等绿灯时再通过，这是一种约束；我们在乘火车、坐飞机时接受安检，这是一种约束……约束处处可见，无一例外，都是为了更安全。

　　同样的，在行使权力过程中，更要受一些规矩的限制和约束，如果你总是设法躲避，你就处在危险之中；如果你自觉地适应了限制和约束，你就会处于安全地带。

　　对行使权力的限制和约束，分两种情形。体现内因方面的，是教育、熏陶。比如看廉政教育片、廉政短信等，作用于我们的思想。体现在外因方面的，是制度、规定。比如“三重一大”的报告、厂务公开、安监工作等，作用于我们的行为。

　　关于监督，网络流行一个词叫“晒”。顾名思义，就是要把行使权力展示于人们面前，就是公开。“一目之察，不如众目之明”，而“晒”，就是最广泛的参与，是最彻底的民主！所以讲，公开是最好的监督。