提升干部履职能力促持续发展

电力18讯：    “企”字离开“人”，即为“止”，便会缺乏活力、发展停滞。人才是企业中最为宝贵的资源，而在企业人才中，干部队伍又是一个具有举足轻重作用的特殊群体。因此，切实加强干部履职能力建设，着力打造高素质干部队伍，对确保企业攻坚克难、全面完成各项任务，促进持续发展，至关重要。尤其是在市场竞争日趋激烈、电力企业生产经营形势异常艰巨的今天，要打造一支业务精湛、作风优良、执行力强，能团结带领全体员工同心奋战，在市场夹缝中求生存、求效益、求发展的干部队伍，更是当务之急。在此，笔者结合本人所就职的新厂新机制企业实际，就加强干部履职能力建设谈几点浅陋认识，以供探讨。

　　一、新建企业干部管理中的共性问题及原因剖析

　　人上一百，形形色色。任何一个新组建的企业，都或多或少地存在一段管理磨合的过程，由此将带来一些值得关注的新问题。

　　――管理经验不足对工作带来影响。事分“轻重缓急”，而管理经验欠缺的干部往往本末倒置，对重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要的几类问题拿捏不准，忙于应付，整体工作效率不高。结果是，人在岗位忙得要死，人员离岗难以续接，长此以往，动摇管理基础，对工作很不利。造成这一现象的主要原因，是因企业组建时间较短，人员到位率不足，加之管理干部多由技术骨干转型而来，缺乏新岗位任职经验，往往过于注重专业细节，而忽视对整体工作的推进和全局的把握。这一现象在新组建企业、新建设项目中普遍存在。要改善这一现状，需从以下几方面努力：一是加强对干部管理能力的培训，主管领导要多与分管干部交流沟通，帮助其弥补不足；二是要加强对日常工作的基础管理，将繁杂小事做到井井有条、规范有序，不断积累管理经验；三是尽快补充缺员，尽量避免让某些干部长期一人多岗疲于应对，造成工作缺乏创新的局面。

　　――边界摩擦使企业管理成本上升。这里的“边界摩擦”，是指因部门之间沟通、磨合不够，而在企业中产生的内耗。主要体现在一些边缘性工作、一个部门牵头多个部门配合的工作中，具体表现为：沟通不够、界面不清、推诿扯皮、效率不高。造成的后果是：浪费时间、重复劳动、效果不佳、成本上升。造成这一现象的主要原因是管理制度不完善、职责划分不清晰、管理人员责任意识和全局意识不强，形成了“各扫门前雪”的局面。这种现象在一些企业不同程度地存在，在新组建企业中较为突出。建议改善的措施：一是实行责任追究制，确保每人职责范围内的事务保质保量、落实到位；二是实行管理督察制，有针对性地检查管理交叉点和配合工作的衔接处，查责任、查落实、查效果；三是营造和谐的工作氛围，加强各部门的交流与沟通，消除分管工作盲区。

　　――执行不到位影响整体合力发挥。这方面主要体现在：一是部分人员责任意识不强；二是执行方向经各级传达有所偏离；三是执行手段过于简单；四是信息反馈不够及时；五是团队缺乏激情，影响整体合力的发挥。究其原因，既有企业氛围、部门配合的问题，也有个人责任心和素质的因素。“非不能也，实不为也”，对此应从以下几个方面入手：一是加强管理，不断增强思想认识；二是加强学习，不断提升业务素质；三是注重细节，不断提高执行效果。归根结底是要打造高效执行团队，从做好每一件小事起，把平凡的事做到不平凡。

　　二、对加强干部队伍建设的几点思考

　　面对新形势，电力企业尤其是新建企业要实现健康协调可持续发展，就必须按照科学发展观的要求不断创新思路，全面加强干部能力建设，以适应企业发展的新要求。

　　――推进企业文化人格化，不断发挥干部示范作用。企业文化是大家愿意追随这个企业的魅力所在。因此，加大对企业文化的宣传，以提高广大干部的认同感，并逐步理解、认同企业管理层的经营理念、管理思路。要大力推进发展战略人格化，即每一名管理干部要争取成为企业形象的“代言人”，带动更多的员工真正地融入企业、认知企业。

　　――注重对干部品质的砥砺，不断提高干部自身修养。随着我国经济社会的深刻变革，多种经济成分并存，多种思想文化激荡，人们的世界观和价值观发生了很大变化。国有企业的干部是企业的重要支撑，不仅要拥有精湛的业务技能，更要有良好的道德修养。 要在工作实践中，在复杂环境里，在关键岗位上，不断砥砺品质、锤炼作风、增长才干，把崇尚实干、甘于奉献的精神落实到言行一致上，努力做道德规范的实践者。

　　――注重综合素质的培养，不断提升干部管理能力。首先要教育干部树立学以致用、用以促学的态度，加强理论学习，提高思想认识，解决实际问题；其次要提高执行力。干部是企业决策执行中关键的一个环节，执行到位与否，直接影响各项工作的成效；三是要思路清晰。清楚工作的重点、难点和遗漏点，安排时有预见性，工作中能紧扣环节、把握关键；四是要重视薄弱环节，熟悉工作中的不足，了解下属人员能力的差异，善于协调矛盾，善于处理突发、棘手的问题。

　　――增强预防和纠偏，健全对干部的监督机制。为使干部工作作风、工作效能快速提高，有必要建立一套强化纠偏与责任追究的长效机制，通过宣传、监察、督促、责任追究等手段，强化各级干部的责任意识。着重在预防上下工夫，及时指出干部存在的潜在性、苗头性、倾向性问题，防微杜渐，努力形成系统、长效的监督监察与责任追究相组合的干部监督机制。

　　――关注员工满意度，健全对干部的考评机制。要建立健全中层干部选聘及考核管理联动机制，规范程序，落实责任。把干部考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把德才兼备、群众公认，对待工作有激情有信心、思考工作有思路有办法、推动工作有魄力有韧劲的干部选拔重用起来。要依据干部考核评价结果有针对性地加强干部的教育管理，建立与考核结果挂钩的薪资福利机制，切实把考核结果同个人经济利益有机结合起来，有效地发挥绩效考核结果的作用，为树立和落实科学发展观提供机制保证。

　　三、彬长发电公司组建以来的干部能力建设实践

　　作为新厂新制，笔者所在的大唐彬长发电有限责任公司自组建伊始，在快速、有序推进工程建设和生产准备工作的同时，非常注重管理干部的发现、培养任用和整体队伍建设，为工程结束后企业步入正常生产经营奠定了良好基础，也为企业可持续发展储备了基本力量。现将其中的一些做法和大家交流，以期共同推进干部能力建设更有成效地进行。

　　――严格标准，树立正确用人导向观。在企业创业初期，彬长发电公司考察评价干部，着重考察其在“困难、矛盾、是非、名利”面前的态度，即在困难面前，是否能坚定信心、奋力拼搏，提升自我；在矛盾面前，是否能创新思维、转变方式、解决问题、推进工作；在是非面前，是否能坚守信念、坚定立场、遵守纪律；在名利面前，是否能脚踏实地、埋头苦干、严于律己。通过树立“德才兼备、以德为先”的用人导向，在企业内部营造了团结奋进、干事创业的良好氛围。

　　――完善程序，促进干部选拔规范化。在干部选拔上坚持“四讲”原则，即：一是“讲条件”。坚持员工公认原则，凡得不到大多数员工拥护的，不能提拔使用；注重能力原则，能力与所在岗位要求不匹配的不能任用；注重业绩原则，坚持业绩平平没有突出表现的不予重任。二是“讲程序”。根据企业实际，围绕集团《干部管理条例》加强配套制度建设，在公司内部推行干部推荐、考察、决策连带责任制；出台公司《中层干部管理标准》、《企业后备干部管理标准》；建立中层干部选聘及考核管理机制。三是“讲需要”。从立足于把企业建设成为“一强四优”发电公司的发展战略需求出发，研究提出了与之相匹配、相对接的“三步走”人才中长期培养规划。四是“讲培养”。对于有潜力、业务突出的年轻员工，注重在日常工作实践中加以培养，重点培养其认清自我、挖掘潜力的能力，好学上进、持之以恒的能力，处事理性、讲究方法的能力，以及勇于创新、永葆锐气的活力。

　　――坚持及时调整，注重干部配置合理化。人常说“五个手指伸出有长短”。彬长发电公司对干部综合素质的总体要求是一贯和通用的，但在实际工作中也注重发挥个人优势，从干部所在的团队的协调配套性、优势互补性、能效发挥性等方面进行考察，尽可能地合理配置干部队伍，以求发挥其最大效能。

　　总而言之，企业干部能力建设是保障一个企业正常高效运转的关键，是企业健康、协调、可持续发展的动力源泉。作为基层企业，务必要秉承“大唐大舞台，尽责尽人才”的用人理念，坚持“出精品、出人才、出效益”的目标，在企业内部形成负责任、讲奉献、守纪律、勤学习的风气，增强企业凝聚力，激发干部员工责任心、上进心和创造力，在促进企业发展中建功立业，为集团公司又好又快发展不断做出贡献。