2011：电力谋定而后动

电力18讯：    2011年是“十二五”规划的开局之年，电力发展需要谋定而后动。

　　谋划电力发展，要深刻认识我国长期处于社会主义初级阶段和未来十年经济社会发展仍然处于工业化中期的国情和电情。要以体制科技创新为动力，始终坚持节约优先，促进发展绿色发电，建设坚强智能电网，加快转变电力发展方式。

　　要充分发挥市场竞争的基础作用，加快调整经济结构；适当提高能源和电力价格水平，促进节能减排；依法加快制定和强制推行与国情相适应的严格的全社会节能减排标准；推行能效审计，确保标准执行到位；强制采用和积极推广节能减排技术；培育新的商业模式。

　　促进发展绿色发电要立足于能源资源禀赋，促进生产力布局优化，优先开发水电，优化发展煤电，大力发展核电，积极推进新能源发电，适度发展天然气集中发电，因地制宜发展分布式发电。

　　要积极采用特高压等高效经济技术，加快建设大型水电、煤电、核电、风电基地外送通道，逐步形成坚强的特高压网架。促进省级电网特别是城乡电网协调发展。

　　要以改进完善国家宏观调控方式为基础、建立科学的电力规划管理机制，形成依法滚动调整、上报、审批和公布制度；推行电力项目业主市场招标制和项目备案制；加快推进电价体制改革，用市场机制落实发电环节的容量电价，形成独立的输配电价。坚持自主开发与引进消化吸收相结合，完善产学研用机制，注重具有自主知识产权技术的开发及产业化，实现电力产业的技术提升和跨越式发展。

　　我坚信并期待着……