刘宁：水资源利用与保护的文化观

电力18讯：    刘宁 《 中国能源报 》

　　从全球范围来看，水资源利用与保护长期以来倾向于从区域的、工程的角度去解决世界日益严重的水问题。但迄今为止，并没有取得预想的效果。从社会和文化因素的影响去审视和研究改善全球气候变化及水资源问题越来越被人们所认识。因此从某种程度上说，水资源管理本身就体现着一种文化进程。

　　水资源利用与保护的系统观。从水资源的形成和运动规律来看，流域是具有层次结构和整体功能的复合系统，由社会经济系统、生态环境系统、水资源系统构成，并通过水量、水质与人类的开发、利用、保护形成了互动关系。从人类对水资源的开发利用和节约保护的实践来看，地表水与地下水相互转化，上下游、左右岸、干支流之间相互依存，开发利用的各个环节紧密联系，因而要加强流域和区域的水资源综合管理。

　　水资源利用与保护的自然观。水的最显见特性就是循环性。通过水资源的开发利用，人类改变了江河湖泊的关系，改变了地下水的赋存环境，也改变了地表水、土壤水和地下水的转化路径。这种改变如果超出了一定的度，就会严重损害水的循环，甚至导致循环系统的变异。例如，上游无节制地引水，会导致下游河湖的干涸；无序和过度的河流开发，会损害河湖的连通性；大量超采地下水，会导致地面沉陷，损害地下水的补充和循环。自然界的基本结构单元是多种多样的生态系统，各种生物的种类、数量和空间配置在一定时期均处于相对稳定的状态，并具有特定的能流和物流规律。只有遵循并利用这些规律来改造自然，人们才能持续取得丰富而又合乎要求的资源来发展，从而保持洁净、优美和宁静的生活环境。

　　水资源开发利用与保护的价值观。从价值的角度来认识人与自然的关系，有三种观念：一是“极端的人类中心论”，即认为“人是万物之灵”，是自然的征服者、统治者，人对自然有着绝对的支配权，根本否认自然的价值、尊严和自然权利。二是“极端的自然中心论”，把自然的价值与人类需要的价值割裂开来，认为有独立于人类实践之外的自然价值，主张以生态为中心、一切顺应自然。三是“人与自然和谐相处论”，这是对上述两种观点的扬弃，也是马克思主义关于人与自然关系的基本观点。河流不仅具有供水、灌溉、发电、航运和旅游等直接的经济价值，还有水体自我净化、水分涵养与旱涝缓解、植物种子传播和养分循环等重要的生态价值，以及满足人们对于自然界的心理依赖和审美需求的美学价值等。这些功能价值往往是间接的，却又会对人类经济社会产生深远的影响。

　　（作者为水利部副部长）