大唐集团双增双节：锁定目标，细化措施，责任到人

电力18讯：    者：伍丽云

　　当前，在复杂严峻的经营形势下，确保集团公司年初工作会议确定的经营目标和“双增双节、盈利攻坚”活动确定的盈利目标顺利实现，时间十分紧迫。考验面前，我们必须分秒必争，不仅要知己知彼、保持清醒头脑、直面不利因素；更要坚定必胜信念，看到有利因素和潜在机遇，锁定目标，细化措施，责任到人，全力以赴地确保活动取得实效。

　　锁定目标――系统各单位要以这次会议下发的“双增双节、盈利攻坚”活动目标分解计划为纲，从目标出发，建立责任倒逼机制，把责任落实到每个岗位，把压力传导到每个员工；要以“五确认、一兑现”为准绳，从问题出发，把管理与监督的“触角”延伸到解决问题的每一个步骤，把检查与考核的“标尺”贯穿到措施落实的每一个环节，确保活动达到预期目的。

　　集团公司本部作为整个集团的指挥部，要把全年重点工作和“双增双节、盈利攻坚”的行动目标作进一步细分，落实牵头领导和责任部门。要把具体的指标和对系统企业的指导责任落实到各个处室，落实到每一名工作人员，确保“双增双节，盈利攻坚”活动开展得有序有力、取得实效。

　　各分、子公司和直属企业要以集团公司的总体思路凝聚共识，以集团公司的总体目标引领队伍。要尽快成立相应的领导机构和工作机构，加强对活动的领导，加强对分解计划的检查落实。

　　细化措施――系统各单位和集团公司本部各部门，要按照行动方案和目标分解计划，细化措施，责任到人，狠抓落实。要按照集团公司“双增双节、盈利攻坚”活动的行动计划要求，从主要领导到分管领导，从职能部门到本部员工，从企业第一责任人到所属企业员工，一级一级地抓措施细化和责任落实。

　　系统各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。部署工作要以“服从并服务于集团公司大局”为根本，确定目标要以“集团公司整体盈利”为核心，研究措施要以“增强盈利能力”为中心。各分、子公司要统筹协调，加强对同区域其他发电企业的研究和对标，加强所属企业之间的信息沟通和资源共享，形成合力，共同促进各企业经营水平、发展水平的整体提升。

　　本部各部门要强化服务意识，提高为基层企业服务的能力和水平，发挥好表率和示范作用。要强化政策意识，增强对国家政策调整和行业动态的敏感性，及时为基层企业提供切实有效的指导。本部各部门还要强化效率和效益意识，改进工作方法，提高工作时效，加强对共性问题的分析和突出问题的解剖，提出切实有效的措施，同时要注重推广先进经验，使整个活动做到确认目标，传递压力；确认问题，激发动力；确认对策，启动活力；确认效果，实现效力；确认责任，实现责任管理的责任倒逼机制。

　　责任到人――企业管理本质上是对人的管理，是责任管理，目标是人人有责、人人尽责。怎样才能明确责任、落实责任，怎样才能建立完善的责任管理体系呢？

　　首先，要坚持从目标出发追究责任，从问题出发落实责任。

　　从目标出发追究责任，就要根据我们确定的目标，按系统、分层次、程序化，将责任层层分解，做到从企业领导到各职能部门、各车间班组，直到每个岗位的员工，人人都有明确的责任。

　　从问题出发落实责任，就是针对实现目标过程中已经出现和可能出现的问题，落实各个方面和各个岗位的责任。

　　其次，要按照“五确认、一兑现”的方法进行全过程管理。“五确认、一兑现”的具体内容是：对照指标标准标杆，确认目标；根据指标偏差，确认问题；针对存在问题，确认对策；对每一项对策，确认责任；对每一项措施，确认效果；根据效果，兑现奖惩，使整个过程形成一个有效的闭环管理系统。

　　三是对标一流，责任倒逼。各项工作标准的确定，是责任管理的前提。我们必须坚持对标一流，把全行业的一流指标作为我们的标准，并在实践中向超越一流的方向努力，这样，我们才有把握达到一流水平。责任倒逼机制就是要按照“五确认、一兑现”方法，针对实现目标中存在的问题，提出并确认对策，根据每一项对策，确认各层次、各方面、各环节、各岗位的责任，围绕实现一流目标，形成了一个责任倒逼机制。

　　四是全面责任管理，全员业绩考核。实行全面责任管理和全员业绩考核是国资委的明确要求，也是落实责任的基本保障。2009年10月，国资委下发了《关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见》，提出了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的要求。加快推进全面责任管理和全员业绩考核，认真对标挖潜、实现对标一流、努力对标创造，是集团公司践行科学发展观，实现科学发展上水平的关键，是“出精品、出人才、出效益”的必由之路。我们必须进一步提高对加强全面责任管理和全员业绩考核工作的认识高度，在全系统加快推进全面责任管理和全员业绩考核工作向纵深展开。

　　全面责任管理和全员业绩考核的目的，是建立切实有效的激励约束机制，解决“责任制大而化之”的问题。我们要通过科学的责任管理和严格的业绩考核，不断强化员工的责任意识、对标意识和创新意识；增强员工的执行力、履职力和创造力；确保各项目标任务分解到位，岗位目标和责任落实到位，考核激励逐级兑现到位，切实调动每一个员工的积极性、主动性和创造性；切实把责任落实到每个系统、每个环节、每个岗位、每个员工；切实增强集团公司的可持续发展能力、盈利能力和国际竞争能力，促进集团公司科学发展上水平。