【提案】构建新能源经济政策体系

电力18讯：    提案议案卡片
　　编号：００４
　　提案人：农工党中央


　　观点：建议构建新能源经济政策体系。实施较持久的电价机制，保证新能源项目能在较长的时间内赢利，保护投资者的积极性。建议在《可再生能源法》、《电力法》等有关能源法的基础上，制定《光伏产业促进法》、《风能产业促进法》等相关法律，并由国务院尽快出台相关指导性意见，同时加大新能源技术研发的支持力度，推动产业标准化建设，建议尽快出台新能源国家认证标准、并网相关对接办法、技术标准，对新能源产业的发展予以规范。


　　背景：目前，我国积极开发新能源、大力发展绿色经济，对于转变经济发展方式具有重要意义。但在新能源开发利用方面仍存在一些问题：一是政策配套和落实不力。由于《可再生能源法》尚未制定实施细则，缺乏对电网公司的合理持续性激励，风电和光伏发电因为输出不稳定而难为区域电网企业接受，挫伤了企业投资的积极性。二是技术研发动力不足。新能源的开发利用缺乏国产技术支撑，一些核心和关键技术还需要从国外引进，这些技术空白严重制约了我国新能源产业的发展。此外，新能源领域整体上缺乏系统的技术规范，尤其是缺乏产品质量国家认证标准以及相应的法规和质量监督体系，影响了新能源产业的健康发展。