市场煤与计划电 继续“顶牛”还是顺利对接

电力18讯：    据证券日报 “具体影响现在还很难判断，但可以肯定的是，市场化是煤炭等资源类产品价格必然的发展方向。而且，没有中间环节，煤企电企能进行更有效的沟通。”对于国家发改委日前明确表示不干预电煤谈判，记者采访的业内资深研究员如此表示。

    我国放开除电煤以外的其它煤炭价格已有16年，如果此次电煤价格放开，煤炭价格将完全实现市场化，煤炭产业将迎来快速发展。在近期沪深两市整体处于弱势的背景下，煤炭板块对于此利好并未有明显反应。不过分析师称，随着市场风格转换的完成以及市场整体企稳，调整后的煤炭股仍值得关注。

    日前，国家发改委发布《完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》和运力配置框架，对2010年煤炭产运需衔接工作进行了部署。《意见》表示，完善煤电价格联动机制，调整发电企业消化煤价上涨比例，设置煤电联动最高上限，适当控制涨幅。

    业内人士认为，由于目前没有具体方案，还难以判断对双方盈利能力的影响。但完善煤电价格联动机制有利于电煤合同谈判的进行。在2009年的订货会通知中，发改委并没有明确提及煤电联动政策。发改委在此次通知中提出要完善煤电价格联动机制，这将降低电煤价格谈判的难度。

    《意见》还明确提出，不再召开合同汇总会，煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定。行业研究员普遍认为，这意味着政府在电煤市场化改革方面迈出一大步，长达16年的煤炭价格管制宣告结束，政府彻底退出了煤电谈判。

    不过，2009年度煤电双方顶牛，五大发电集团没有签订一单合同。现在，政府部门退出，少了了家长的主持，煤电双方能否实现顺利对接？

    对此，国都证券研究员刘斐和西南证券研究员徐哲都表示，这是我国煤炭价格市场化的一个必然进程，而且经过这么多年的相互了解，煤企和电企之间的合作越来越好，尤其是大企业之间。现在放开，其实更有利于煤电之间的谈判。

    一位煤企负责人则透露，近几年的煤炭订货会都只是一个形式，合同还是会后煤矿与电厂双方协商签订。

    山西证券一位研究员也表示，订货会一开始作用比较明显，但后来就渐渐淡化了。

    该研究员指出，2009年的煤电顶牛情况也比较特殊。当时，煤电双方一个看涨一个看跌，在价格问题上分歧很大。而今年，煤电双方都认识到价格肯定要涨，有谈判基础，只是在涨幅多少的问题上还需要讨论。并且，鼓励市场化，取消煤炭衔接会，煤炭和电企直接谈判，煤价或许会更稳定、更透明。

    不过，由于目前电价市场仍未放开，电煤价格的完全市场化无疑将大大加重电企的生存压力。业内人士预计，在煤炭价格完全市场化后，电价市场化改革显得更为迫切，预计未来电价改革的进度将加快。但考虑到电力价格对于国计民生、、尤其是通胀的重大影响，预计短期内仍然以积极试点、稳步推进为主。（记者 夏青）