中国煤炭报:转思想，探一条生态创新发展路

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刚察县已于2018年摘掉了国家级贫困县的帽子。为了把脱贫 攻坚与生态保护更好地结合起来，他们去年做了一件牺牲经济利益的 事情——关闭了县内所有的煤矿

曲麻莱县委书记说，最大的差距还是在思想观念和创新意识上， 干部的思想观念要跟上时代发展

在浙江安吉，公共品牌+公司+基地，特色小镇带动，多村联创、 文旅结合、飞地经济……这些新的发展路径让学员们耳目一新

山西右玉为了保护生态，先后拒绝了20多个项目，100多亿元 的投资，如今有170万亩林地，每年还在以8万亩的速度增加

4月的浙江安吉，正是一年最美时。4月9日，尼玛德吉一进入安吉，就被这里的美丽乡村深深吸引了。她来自西藏那曲市聂荣县，是分管脱贫工作的副县长，此行目的就是深入学习习近平总书记的“两山”理论。

与尼玛德吉同行的学员共有33名，大部分是国家能源集团对口援建和定点帮扶的“三区三州”5个贫困县的干部，分别来自青海海北州刚察县、玉树州曲麻莱县、西藏那曲市聂荣县、四川凉山州布拖县和普格县，还有部分学员来自青海海北州门源、海晏、祁连3个县。

脱贫攻坚进入冲刺阶段，发展经济的同时如何保护生态环境？有干部坦言，“脑子里没有很清楚的思路”。为此，国家能源集团在浙江安吉县和山西右玉县举办了“三区三州”贫困县干部“两山”理论学习班。这也是该集团首次为贫困县干部举办“两山”理论学习班。

看清差距，找到短板，凝聚共识

学习路上，刚察县委书记拉科始终在思考：绿水青山怎么才能变成金山银山？

刚察县位于青海湖北岸，是一个以藏族为主的少数民族聚居区，经国家能源集团多年持续援建，已于2018年摘掉了国家级贫困县的帽子，但后期巩固提升任务艰巨。去年，他们做了一件牺牲经济利益的事情——关闭了县内所有的煤矿，这一举措导致县财政收入下降了一半。

刚察县境内有多条河流流入青海湖，是青海湖鳇鱼重要的洄游产卵地，草原上还生活着普氏原羚等珍稀野生动物。为了保护生态，他们不得不这么做。

拉科说：“我们都知道‘两山’理论，但怎么把生态保护和脱贫攻坚结合起来，干部脑子里没有很清楚的思路。”

这不仅是摆在拉科面前的难题，来自8个县的学员们几乎人人都面临这样的难题。

学习班开班第一课，安吉县统战部部长任烽就讲授了《践行“两山”理念，助推生态文明建设》。曾经，安吉县发展造纸、化工、印染等高污染产业，牺牲了环境。后来，他们关掉污染企业，发展绿色家居、高端装备制造两大主导产业以及信息经济、通用航空、现代物流三大新兴产业。

学习经验的同时，学员们看到了自身差距。曲麻莱县委书记董晋林说：“我们跟安吉情况不同，有些自然条件不能比，但最大的差距还是在思想观念和创新意识上，干部的思想观念要跟上时代发展。”

祁连县县长龙永胜坦言：“我们今天遇到的问题也是安吉之前就经历过的，他们的经验值得借鉴。”课堂上，他与任烽就土地流转问题进行了讨论。“安吉土地流转价格根据当年稻谷价格决定，每亩地按600斤稻谷算，谷价高租金就高，反之亦然。”任烽建议，“你们可按每亩草场养羊的产出计算租金。”

除了理论学习外，更多的是现场教学。在安吉县大竹园村，学员们冒着大雨，实地查看该村污水处理、垃圾分类、环境整治等，同当地村干部交流。

任烽在总结安吉发展经验时曾说过一条：要找好一个带头人。

坐在安吉县鲁家村的小火车上，布拖县副县长比布有打看着两旁青山绿水扑面而来，对这一条经验体会更深。7年前，鲁家村还是个垃圾遍地的落后村。朱仁斌担任该村党支部书记后，和大伙儿把鲁家村打造成了美丽乡村的代言人，每年旅游收入以亿元计。比布有打说：“我们布拖县是彝族火把节的发源地，但是还没有很好地开发成旅游产品，根本原因就是思想解放没有跟上。”

明确方向，找准路径，学会方法

公共品牌+公司+基地，特色小镇带动，多村联创、文旅结合、飞地经济……这些环保又创效的发展路径让学员们耳目一新。

聂荣县常务副县长孙宇龙说：“聂荣县有广袤的草原，但生态环境脆弱，全县现有25万头牲畜，已超过草原承载力，下一步要做好草畜平衡，不能急功近利。”

门源县副县长马生明从安吉的休闲旅游中找到了思路。他说：“门源县旅游资源丰富，油菜花最有名。但目前旅游接待能力不足，很多游客看完就走，下一步要向安吉学习，提高旅游接待能力，发展休闲养生旅游，把游客留下来。”

在右玉县，听说该县羊肉在北京能卖到每斤100元，龙永胜眼里一亮。他说：“我们县的羊肉品质很好，但因为草场流转不足，没有形成集约化养殖，好羊肉也卖不上好价钱。今后要学习右玉，创立品牌。”

普格县委党校常务副校长吉木日哈说：“我们以前都说普格县偏远，其实只要有足够的吸引力，任何地方都可以成为世界的中心。”他计划着，回去后要把培训学到的内容传授给更多当地干部。

干部们还达成这样一种共识，通过发展产业把绿水青山变成金山银山是做大蛋糕，同时还要注重分好蛋糕，政府要优化公共服务，让企业赚钱，让群众增收。

不忘初心，坚定信心，立下决心

在右玉县，右玉干部学院副院长姜永贞作了《一张蓝图绘到底》的专题报告，“迎难而上、艰苦奋斗，久久为功、利在长远”的右玉精神令学员们内心久久不能平静。

新中国成立70年来，右玉县坚持不懈植树造林，林地覆盖率从不足0.3%增长到现在的54%，从不适宜人类生存的地方变成联合国认定的生态宜居县。2017年，山西省委、省政府批准右玉成立全省首家省级生态文化旅游开发区。

为了保护生态，右玉县先后拒绝了20多个项目，100多亿元的投资，如今有170万亩林地，每年还在以8万亩的速度增加。

听70岁的右玉县水泉村党支部原书记王明花讲述60年的植树生涯，学员们无不动容。

国家能源集团派往布拖县挂职的干部杨建履新县委常委、副县长刚三个月。他说：“虽然现在脱贫攻坚压力很大，但久久为功，肯定能成大事。”

刚察县县长晁世海坦言：“刚察县植被覆盖率95%，光草场面积就相当于右玉县大小，人均收入高于右玉县，条件好多了，我们要拿出右玉县这种敢于担当的精神，肯定能完成脱贫攻坚任务。”

国家能源集团党组成员、副总经理高嵩表示，对于“三区三州”的5个县，该集团将进一步加大扶贫力度，尤其是生态扶贫，与各县共同推动黄河源生态保护，加大藏区草原生态修复力度，推广应用新的农业技术。

在曲麻莱县副县长尼玛扎西听来，这就是一剂强心针。他说：“右玉的生态奇迹和安吉的美丽乡村都是在党的领导下，当地干部群众扎扎实实干出来的，我们要把学习成果和国家能源集团的无私帮助与发展实际结合起来，保护好环境，打赢脱贫攻坚战。”