“会眼”看华电――打好三大攻坚战 推动高质量发展

推动防范化解重大风险取得明显进展，加大精准扶贫力度，推进污染防治取得更大成效，是我国经济由高速增长转向高质量发展阶段后，必须迈过的三道关口。2018年，中国华电在高质量发展的道路上，坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，确保风险隐患得到有效化解，确保脱贫攻坚任务全面完成，确保生态环境得到有效保护。

风险防范效果突出

在党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。“居安思危，思则有备，有备无患”。2019年，1月21日，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出了深刻分析、提出了明确要求。

打铁还需自身硬，强化底线思维，增强忧患意识，切实提高防控能力，全力防范化解重大风险，关键在于集中精力办好自己的事，在高质量发展的进程中做实做细做好防范化解工作。过去的一年，中国华电深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、加强党的建设，统筹推进“三去一降一补”：以推进降杠杆减负债专项工作为抓手，中国华电细化降杠杆减负债工作图、时间表，制定《中国华电集团有限公司2018-2020年降杠杆减负债管控方案》，2018年，中国华电负债率近十年来首次降到80%以下，这是中国华电履责任、勇担当，坚决落实中央部署，通过不懈努力和辛勤付出所取得的重要成绩；全面推动无效、低效资产处置。按照中央化解煤电、煤炭过剩产能的任务要求，全年关停淘汰落后产能火电机组14台容量186万千瓦，每年减少煤炭消耗400万吨，减少二氧化碳排放700万吨；全力推进剥离企业办社会职能工作，171个“三供一业”项目分离移交；全年压减72户、累计压减180户存量法人企业，压减率23.23%，完成8家、累计完成全部20家“僵尸企业”处置，两项工作均提前完成国资委下达目标任务。

2019年，中国华电防范化解重大风险主要从以下几个方面着力推进：一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务抓实抓深。坚持和加强党对国有企业的全面领导，建设中国特色现代国有企业制度，努力建设世界一流能源企业，为巩固党执政兴国的物质基础和政治基础做出积极贡献。二是牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权。把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态工作的关键，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑；三是全面提升党的建设质量。强化党员干部理想信念教育，激励党员干部担当作为，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展；四是在提效益、控投资、扩权益上下功夫，形成推动资产负债率持续降低的强大合力，实现2019年资产负债率持续下降；五是常态化推进提质增效工作，继续加大瘦身健体工作力度，健全亏损企业治理长效机制，因企施策，分类处理，强化考核，有效防范风险上移和蔓延。

扶贫攻坚步伐坚定

助力打赢脱贫攻坚战。中国华电抓住“精准”牛鼻子，制定了“十三五”定点扶贫工作规划，承担新疆克州阿图什市、乌恰县定点扶贫工作，承担新疆喀什市、青海都兰县对口支援工作，承担新疆阿图什市“救急难”工作以及电力援藏工作。此外，公司所属单位承担了22个省（市区）各级地方政府安排的扶贫任务。结合能源建设项目，中国华电发挥自身优势，以产业发展为杠杆，激活发展动力，把当地基础设施逐步完善起来，着力改善当地电力、交通、教育等基础设施条件。把“集团抓总、区域做实、基层强基”的管控理念运用到扶贫工作中，从上至下，由点及面，打出产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育援助、干部支持等系列扶贫攻坚组合拳，实现了“输血、造血、扶智”一体化，让贫困地区真正实现脱贫。

2018年，中国华电直接投入扶贫资金9339万元，派驻6名干部在地方担任扶贫干部，83名干部员工组成37支驻村工作队在13个省区开展驻村帮扶工作。在“三区三州”深度贫困地区，中国华电累计投入资金381亿元，大力发展水电、风光电等清洁能源项目，以产业发展为支撑，激活脱贫和发展的内生动力。定点扶贫工作、“救急难”工作、对口支援工作、电力援藏工作均圆满完成既定任务，与贫困地区群众同甘共苦，切实帮助贫困地区实现有效脱贫，得到了援助地区党委政府、广大群众和社会的广泛赞誉。

2019年，中国华电将按照“地方所需，企业所能”原则，确保圆满完成国家安排的扶贫任务、深度贫困地区脱贫攻坚任务、地方党委政府安排的脱贫任务“三大任务”。高度重视、有力支持定点扶贫工作，进一步聚焦精准、加大投入，将《中央单位定点扶贫责任书》进行目标分解，明确责任，形成合力，全力推进，扎实完成中央交办的定点扶贫任务。继续把支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚与公司水电发展紧密结合起来，助力深度贫困地区脱贫攻坚。相关区域公司也将配合地方政府做好安排的扶贫任务，持续开展扶贫领域作风专项治理，以作风的全面提振，推动扶贫攻坚取得实实在在新成效。

污染防治成效显著

打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，中国华电坚定不移贯彻习近平总书记生态文明思想，按照“共抓大保护、不搞大开发”要求，加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间。

2018年，中国华电印发《打好污染防治攻坚战指导意见》，推进实施《超低排放三年实施规划（2017-2019年）》，以清洁能源特别是非化石能源为主攻方向，优化产业结构，转换增长动力，积极发展新能源、持续发展水电、有序发展气电、审慎发展煤电。目前，公司清洁能源装机占比达到39.7%，是同类型企业中的天然气发电装机最多、水电装机最多、分布式发电装机最多的运营商。预计到“十三五”末，公司清洁能源占比将达到45%，比“十二五”末提高8个百分点。

践行新发展理念，加快现役机组超低排放改造，二氧化硫、氮氧化物、烟尘单位电能排放量同比大幅降低，主要污染物排放达到历史最好水平。目前，京津冀及中东部地区全部实现超低排放，累计完成超低排放机组改造203台7862万千瓦，占燃煤机组的87%，预计2020年实现全部机组超低排放改造。试点地区14家控排企业全部完成碳交易履约，建成电力行业首个二氧化碳在线检测平台。落实水电站水生生态保护，建成鱼类增殖放流站12座，2018年放流珍稀特有鱼类100万尾。实施以植被恢复为主的陆生生态修复，在金沙江中上游打造“植物园+业主营地+鱼类增殖站”生态修复区。