不落一村 不丢一户 不漏一人——广西电网公司印发了《广西电网公司党委打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神，落实广西壮族自治区、南方电网公司关于打赢脱贫攻坚战三年行动的工作部署，11月25日，广西电网公司印发了《广西电网公司党委打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》(以下简称《方案》)，明确了2018—2020年脱贫攻坚工作的“时间表”，制定了“路线图”，助力广西到2020年如期完成脱贫攻坚任务。

　　“两个根本任务”务期必成

　　广西集“老、少、边、山、库”于一身，是我国脱贫攻坚的主战场之一。根据广西脱贫攻坚总目标，2018—2020年全区267万建档立卡贫困人口、3001个贫困村(其中广西电网公司供电区域1313个贫困村)和43个贫困县(其中广西电网公司供电区域19个贫困县)实现脱贫摘帽，易地扶贫搬迁9.5万人，脱贫攻坚任务十分艰巨。

　　广西电网公司围绕自治区脱贫攻坚总目标，坚持脱贫攻坚“五个结合”，即行业扶贫与定点扶贫相结合、千家万户与一家一户相结合、扶贫扶困与扶志扶智相结合、精准扶贫与乡村建设相结合、典型带动与整体推进相结合，紧紧围绕行业扶贫和定点扶贫两条攻坚主线，提出了2018—2020年行业扶贫工作和定点扶贫总体目标。

　　在行业扶贫方面，该公司着力实现供电区域内贫困地区供电能力和供电质量显著提升。2020年实现大电网延伸覆盖至全部县城，贫困村通动力电全覆盖，贫困地区“三大关键供电指标”达到国家新一轮农村电网改造升级目标，配套电网项目与扶贫工程同步投产，供电能力满足当地生产生活需要，用电不“卡脖子”，报装不受限。

　　在定点扶贫方面，到2020年，该公司如期完成各级地方党委政府交办的脱贫任务，确保1县(承接南方电网公司定点帮扶东兰县)、1区(自治区安排“美丽广西”乡村建设帮扶任务来宾市兴宾区)、6村(东兰县坡索村、上林县云桃村、上林县覃浪村、融安县安宁村、大化县加城村、陆川县石垌村)以及各基层单位帮扶点贫困人口实现脱贫出列、贫困县实现脱贫摘帽，建成2个南方电网公司精准扶贫示范村。围绕第三方评估考核指标“三率一度”，持续巩固脱贫成果到2020年，协同地方政府推进定点扶贫村、贫困户共奔小康。

　　“三项行动”决战决胜

　　广西电网公司为助力自治区完成脱贫攻坚任务，深入实施脱贫攻坚决战决胜阶段“三项行动”：扶贫电力保障行动、供电服务提质行动、定点扶贫攻坚行动，提出了21项具体要求，进一步关注深度贫困地区、左右江革命老区和特殊贫困群体，以更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，助力广西全面打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会提供坚强可靠的电力保障，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

　　近年来，该公司按照“先管理、后工程”的思路，组织开展低电压台区治理。2014年至2018年，共完成低电压台区治理25285个，其中，2018年已完成6347个，19个贫困县完成了1320个低电压台区治理。

　　按照方案，2019年底，将全面解决贫困地区存量低电压问题；2020年，全面消除配变台区首端低电压和180伏以下的客户低电压问题。在扶贫电力保障行动中，该公司将持续发挥行业优势，加快推进深度贫困地区电网建设攻坚，加快推进贫困地区整体农网改造升级，加快推进扶贫工程配套电网项目建设，加快推进与地方党委政府的工作协同。

　　为了加快实现贫困村、贫困户从“用上电”到“用好电”的转变，满足人民追求美好生活的电力需要，该公司将广泛实施供电服务提质行动，着力提高贫困地区电力普遍服务水平，明确了推进贫困地区供电服务“五个提升”的要求，即提升解决新增贫困户用电问题的效率、提升贫困地区低电压问题的处理效率、提升贫困地区供电设备的运维质量、提升贫困地区用电客户的服务水平、提升独立供电区改革工作力度。

　　面对定点特色扶贫产业成效仍需提升、精准脱贫示范村发展速度还需加快等扶贫工作中存在的问题，该公司在方案中聚焦精准扶贫、精准脱贫，明确在定点扶贫攻坚行动中，高质量完成定点帮扶“七项任务”，包括对口帮扶东兰县任务、自治区1区6村定点任务、所承接各地市县安排的定点任务、推动特色扶贫产业发展、教育扶贫、党建扶贫、文化扶志活动，打好产业扶贫、教育扶贫、党建扶贫、文化扶贫组合拳，做到脱贫攻坚不落一村、不丢一户、不漏一人。

　　“五个保障”强化工作落实落地

　　广西电网公司还从责任制、资金投入、扶贫干部队伍、扶贫领域作风建设等5个方面明确了保障措施，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，确保脱贫攻坚各项工作落实落地。

　　2018年，该公司先后派驻93名扶贫挂职干部、驻村第一书记和工作队员到扶贫一线。该公司表示，将对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部，进行培养提拔重用，形成正确的选人用人导向和正向激励机制。《方案》中还明确将加强驻村工作干部选派管理，特别是在脱贫攻坚期内，大力选派优秀中青年干部、后备干部到贫困地区挂职，充实基层一线帮扶队伍。

　　今年，该公司强化监督执纪问责，严查扶贫工作腐败问题和不正之风，组织14个网区供电局分别成立监督检查组，对扶贫领域违规违纪问题进行一次全面排查摸底。下一阶段，该公司将继续结合整治基层及群众身边不正之风和腐败问题“扫雷”行动工作方案，集中力量解决扶贫领域突出问题，进一步落实扶贫领域常态化监督机制，开展好省市两级扶贫工作督查，确保扶贫资金和项目安全、扶贫干部廉洁，确保中央脱贫攻坚重大决策在企业的贯彻落实。

　　脱贫攻坚是一项系统性工程,如何做到井井有条、稳扎稳打,让千头万绪的工作顺利展开，考验着各专业部门、各单位的能力。广西电网公司明确其系统各单位主要领导为打赢脱贫攻坚战三年行动的第一责任人，要做到亲自抓、负总责，带头调研，带头推进，带头落实；各部门各单位认真贯彻方案要求，明确责任，各负其责，将各项措施纳入本部门、单位重点工作任务，结合实际，细化行动计划和时间表，不折不扣推进脱贫攻坚工作。

　　(陆冬琦)