晒成果！国投试点国有资本投资公司这样“探路”

电力18讯：改组组建

国有资本投资、运营公司

是新一轮国企改革中的全新尝试

也是实现以管资本为主

加强国有资产监管的重要举措

国投作为首批

国有资本投资公司改革试点

进展和成效怎么样？

在国有资本投资、运营公司座谈会上

国投总经理、党组副书记施洪祥

这样说！



2018年11月19日，国务院国有企业改革领导小组办公室召开的国有资本投资、运营公司座谈会在京举行，国务院国资委主任肖亚庆、副主任孟建民，财政部部长助理许宏才出席会议并讲话，国务院国资委副主任翁杰明主持会议。



国投总经理、党组副书记施洪祥参加会议并作为8家交流试点工作情况的企业代表之一发言。新华社、中国证券报等媒体对座谈会及国投试点国有资本投资公司等情况进行了报道。







肖亚庆强调：



要切实把习近平总书记关于国有企业改革的重要论述贯彻落实到试点工作全过程、各方面，坚定不移推进国有资本投资、运营公司试点工作不断走向深入。要按照国务院国企改革座谈会要求，把准试点正确方向，进一步增强推进试点工作的责任感紧迫感，以实实在在的行动扎实推动试点各项工作。



要进一步扩大试点范围，推动综合改革，进一步激发企业内生活力和发展动力。要进一步加大授权放权力度，切实落实企业市场主体地位，同时确保国有资本规范有效运行。要进一步打造市场化运作专业平台，更好服务实体经济，充分发挥在深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展中的引领带动作用。要进一步完善配套支持政策，为试点工作提供充分保障。要进一步加强总结提炼，尽快形成可复制可推广的经验和模式。



试点国有资本投资公司

国投这样做！



会上，施洪祥介绍了国投作为首批国有资本投资公司改革试点的进展和成效。



控股投资和基金投资融合联动 

加快培育发展新业务





国投参与发起设立并管理先进制造产业投资基金、新兴产业创业投资引导基金、科技成果转化投资基金、央企扶贫基金、京津冀产业协同发展基金、军民融合发展基金等国家级基金，吸引各类社会资本的加入，基金规模达1600亿元。





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以先进制造产业投资基金为例，基金规模200亿元，政府出资60亿元，通过募集和项目投资，政府出资放大倍数达15倍。在控股投资方面，国投集中资源投向健康养老、污水处理、检验检测、生物乙醇等产业。



打造国有资本市场化专业化运作平台



施洪祥表示，国投制定了《试点改革总体方案》和18个专项方案，实施了“分类授权改革”、“授权改革与建立有效制衡的法人治理结构相结合”、“重塑优化总部职能”、“授权改革与监督改革同步推进”等综合改革措施。


1
创新授权模式，打造充满活力的市场主体


按照“一企一策、试点先行”的原则，选择国投电力、国投高新作为充分授权改革试点，应放全放，能放则放，将70多个事项授权给子公司董事会。推行股权董事改革，做实子公司董事会，建立了一支专职股权董事队伍。


2
创新管控模式，提升总部资本投资运营功能

对总部职能进行全面梳理，建立责任权利清单，下放部分职能，整合交叉职能，职能部门由14个减少到9个，总部人员减少三分之一。改革后，资本权利上移，经营责任下沉，集团总部以战略管控和财务管控为主，对所出资企业履行出资人职责，行使股东权利，重点管好资本投向、运作、回报和安全。



3
创新监督模式，建立国有资本闭环监督体系

按照监督全覆盖、不留死角的要求，整合监督资源，加强各类监督主体的协同合作，变“专科大夫检查”为“全科大夫会诊”，形成监督工作常态化和闭环管理机制。



全面加强党的领导党的建设



全面加强党的领导党的建设，筑牢企业发展的“根”和“魂”。国投在改革试点中全面贯彻落实党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持全面从严治党，党的领导融入内嵌到公司治理进一步深化，基层党建工作进一步做实做细，探索形成了“国投卓越党建管理”，混合所有制企业党建工作进一步夯实。



加快子公司混合所有制改革

下一步，国投将会这样做！



国投将加快子公司混合所有制改革，统筹用好各种中长期激励举措，充分调动干部职工的积极性。加强对战略性核心业务控股投资，继续加大对健康养老、检验检测、生物乙醇、生态环保、先进制造等战略性新兴产业的投资。同时，发挥国有资本市场化专业化运作平台作用，积极参与央企或资产重组整合，优化国有资本布局。



下面

来看看关于国投

试点国有资本投资公司

的报道



新华社：《两类公司改革推向纵深 试点将迎扩围升级》



文章提到：

试点企业在“退”——国投先后退出了航运和煤炭板块。

在首批国有资本投资公司试点中，国务院国资委就向国投正式下放了包括主业投资、产权管理、薪酬考核等在内的18项权利，并逐户研究进一步放权事项。



中国证券报：《国投集团：下一步将加快子公司混合所有制改革》