小故事大责任 | 国投如何推动混合所有制改革？

2018-07-03 23:42:15 来源：

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电力18讯：

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国投2017社会责任报告中的

“五心行动”责任品牌计划

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专题解读

国投如何“推动混合所有制改革”

混合所有制改革是国企改革中非常关键的一环，需要长期坚持，尤其是在新时代，更要坚持。

——国投董事长、党组书记王会生

小故事背后

的大责任

混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。近十多年来，国投积极推动混合所有制，坚持“国民共进”理念，牢牢抓住国有资产保值增值这个核心，注重形成股权上的制衡机制，调动各类资本主体的积极性，激发企业发展动力和活力，形成“你中有我、我中有你”的利益共同体。目前，国投旗下混合所有制企业比例已经超过80%，实现国有资本引导作用，与社会资本、民营资本协作发展。据统计，国投每1元钱的投资，就带动3元钱的社会资本投入，带动、影响作用明显。

国有资本与民营资本、社会资本“联姻”

国投将发展股权投资基金作为混合所有制最现实、最快捷的实现形式。国投高新是公司发展股权投资基金的重要平台。旗下国投创新是典型的混合所有制企业，除国投持股40%外，其他股东类型丰富，涉及多种所有制形式。国投高新通过私募股权投资基金，对处于种子期、初创期、发展期、扩展期、成熟期各个时期的企业进行投资，支持高新企业快速发展。

华大基因上市

2017年7月，国投创新投资的企业——深圳华大基因股份有限公司正式敲响上市宝钟，至2017年底，总市值832亿元人民币。

宁德时代：推动全球新能源汽车的变革进程

国投创新投资企业宁德时代新能源科技股份有限公司成立于2011年，是全球领先的动力和储能电池提供商，2017年宁德时代锂动力电池全球出货量位居第一位，是中国锂电力量崛起的突出代表。2018年6月11日成功在深圳证券交易所挂牌上市。

寒武纪：助推“中国芯”发展

国投创业投资企业寒武纪致力于打造“中国芯”，作为全球AI芯片领域的第一个独角兽初创公司，领先布局人工智能深度学习芯片及应用领域。2018年6月20日宣布完成B轮融资，融资规模为数亿美元。

国投推动混合所有制发展的探索

在增量项目投资中发展混合所有制企业

在投资的新项目中，建立现代企业制度，完善法人治理结构，充分尊重和保障其他股东的权益，通过控股、参股等股权投资的方式，积极与民营企业、外商等合作，实现不同所有制资本在投资企业中的有效融合，将自有资本、产业资本和社会资本有机地连接起来，形成强大的资本推动力。

在存量投资企业中引入战略投资者，发展混合所有制

在一些全资和大股比的控股项目中，积极引入社会资本为战略投资者，参与投资企业的改制重组，发挥不同所有制资本的优势，增强投资企业的活力和市场化程度。

▲国投信托有限公司2015年1月引入泰康人寿保险股份有限公司、江苏悦达集团有限公司作为战略投资者。

利用基金模式探索混合所有制的实现形式

将基金作为国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股、相互融合的重要方式，完善多元化股权融资体系，有效募集不同所有制性质的社会资金，通过“集合投资、专家管理、分散风险、运作规范”的机制，在实现国有资产保值增值的同时，也为其他投资者实现良好收益，推动混合所有制经济发展。

▲2016年6月8日，先进制造产业投资基金正式成立。

国投将股权投资基金作为进入前瞻性战略性产业的有效途径，培育新产业、新业态的“孵化器”和撬动社会资本的“杠杆”。截至2017年底，国投基金业务规模逾1,500亿元，可引导5,000亿左右社会资本进入前瞻性战略性产业。在长江经济带、珠江三角洲、京津冀等地区，国投通过基金投资形成一批围绕先进制造业、大环保、大健康、信息技术等行业的项目群，培育一批有产业转型示范作用的骨干项目。

通过推进单个企业改制上市等多种市场化方式发展混合所有制

通过资本市场，推动单个企业改制上市，真正实现国有股权的“全民共享”，从根本上实现“混合所有”。

▲2018年5月9日，亚普汽车部件股份有限公司在上海证券交易所成功上市。

（主要内容来源于2017年企业社会责任报告，部分资料有所补充。）

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